| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| (一) 选题背景 | 第10页 |
| (二) 研究意义 | 第10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国内 | 第10-11页 |
| 2. 国外 | 第11-13页 |
| 一、食品安全的相关理论 | 第13-16页 |
| (一) 食品安全的含义 | 第13-14页 |
| (二) 食品安全监管的含义 | 第14-16页 |
| 二、目前我国食品安全监管的历史沿革及存在问题 | 第16-24页 |
| (一) 计划监管阶段(1949年-1978年) | 第16页 |
| (二) 混合监管阶段(1979年-1992年) | 第16-17页 |
| (三) 分段监管阶段(1993年-2013年) | 第17-19页 |
| (四) 目前我国食品安全监管体制问题分析 | 第19-24页 |
| 1. 法律依据----《食品安全法》规定的食品安全监管存在漏洞 | 第19-20页 |
| 2. 监管主体----监管主体多,主体之间缺乏配合 | 第20页 |
| 3. 监管过程----各监管机构存在利益博弈的现象 | 第20-22页 |
| 4. 监管结果----监管缺乏责任追究机制 | 第22-24页 |
| 三、食品安全法监管制度的域外实践分析及对我国的启示 | 第24-30页 |
| (一) 美国：多部门合作的食品安全监管体制 | 第24-26页 |
| 1. 美国食品安全监管机构设置 | 第24-25页 |
| 2. 美国食品安全监管法律制度 | 第25页 |
| 3. 美国食品安全监管对我国的启示 | 第25-26页 |
| (二) 欧盟：“统一”的食品安全监管体制 | 第26-27页 |
| 1. 欧盟食品安全监管机构设置 | 第26-27页 |
| 2. 欧盟食品安全监管法律制度 | 第27页 |
| 3. 欧盟食品安全监管对我国的启示 | 第27页 |
| (三) 日本：多方协同制衡的食品安全监管体制 | 第27-30页 |
| 1. 日本食品安全监管机构设置 | 第27-28页 |
| 2. 日本食品安全监管法律制度 | 第28页 |
| 3. 日本食品安全监管对我国的启示 | 第28-30页 |
| 四、《食品安全法》(修订草案)对我国食品安全监管体制的革新 | 第30-37页 |
| (一) 修改背景：国务院食品安全监管机构“大部制”改革 | 第30页 |
| (二) 《食品安全法》(修订草案)修改的主要内容 | 第30-34页 |
| 1. 落实监管体制改革和政府职能转变成果 | 第31页 |
| 2. 强化企业主体责任落实 | 第31-32页 |
| 3. 强化地方政府责任落实 | 第32页 |
| 4. 创新监管机制方式 | 第32-33页 |
| 5. 完善食品安全社会共治 | 第33页 |
| 6. 严惩重处违法违规行为 | 第33-34页 |
| (三) 《食品安全法》(修订草案)内容的超越性 | 第34-37页 |
| 1. 监管体制更为宏观综合 | 第34-35页 |
| 2. 监管方式更为多元丰富 | 第35页 |
| 3. 监管程度更为全面适当 | 第35-37页 |
| 五、进一步完善《食品安全法》(修订草案)的建议 | 第37-41页 |
| (一) 完善《食品安全法》与相关法律的衔接 | 第37-38页 |
| 1. 与《消费者权益保护法》的相关条款的衔接 | 第37-38页 |
| 2. 与《农产品质量法》的事权划分应更明确 | 第38页 |
| (二) 完善食品安全监管权力的监督机制 | 第38页 |
| (三) 设立食品安全的有奖举报制度 | 第38-39页 |
| (四) 设置“食品警察”负责食品安全监管的刑侦 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 注释 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
