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慈善组织营利性活动法律监管问题研究

摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第一章 导论第10-14页
    1.1 研究缘起:河南宋庆龄基金会放贷事件概述第10-11页
    1.2 研究背景第11-12页
        1.2.1 社会背景第11-12页
        1.2.2 区分慈善组织的营利性活动与日常行为第12页
    1.3 研究方法及论文结构第12-14页
第二章 河南宋基会事件中反映出的问题第14-17页
    2.1 以公益之名行谋私之实第14页
    2.2 资金违规投资放贷问题第14-15页
    2.3 监督机制不健全第15-17页
第三章 现行法律监管缺陷导致问题的发生第17-21页
    3.1 慈善组织商业投资立法保障限制第17-18页
    3.2 税收减免政策不科学第18-19页
        3.2.1 激励效益不足第18页
        3.2.2 免税政策的单一第18-19页
    3.3 监督机制缺乏第19-21页
        3.3.1 政府监管第19页
        3.3.2 社会监管第19-21页
第四章 香港及美国慈善组织监管经验介绍第21-26页
    4.1 香港慈善组织管理介绍第21-24页
        4.1.1 香港慈善组织性质界定第21页
        4.1.2 香港慈善组织税制第21-22页
        4.1.3 香港慈善监管制度第22-23页
        4.1.4 香港慈善机构筹款监督第23-24页
    4.2. 美国慈善组织管理介绍第24-26页
        4.2.1 美国慈善组织界定第24页
        4.2.2 美国禁止有害投资行为第24-25页
        4.2.3 美国慈善组织检查制度第25-26页
第五章 我国慈善组织营利性活动监管完善建议第26-32页
    5.1 通过完善立法来规制营利性活动第26-27页
        5.1.1 鼓励第26页
        5.1.2 限制第26-27页
    5.2 通过完善税制来引导营利性活动第27-29页
        5.2.1 通过税收鼓励慈善组织投入营利性活动第28页
        5.2.2 对不同类型活动给予差别税收待遇第28-29页
        5.2.3 完善免税资格复查制第29页
    5.3 加强对营利性活动的监督第29-32页
        5.3.1 政府监管理念转变第29-30页
        5.3.2 成立独立第三方监管第30-32页
结语第32-33页
参考文献第33-36页
致谢第36页

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