慈善组织营利性活动法律监管问题研究
摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 导论 | 第10-14页 |
1.1 研究缘起:河南宋庆龄基金会放贷事件概述 | 第10-11页 |
1.2 研究背景 | 第11-12页 |
1.2.1 社会背景 | 第11-12页 |
1.2.2 区分慈善组织的营利性活动与日常行为 | 第12页 |
1.3 研究方法及论文结构 | 第12-14页 |
第二章 河南宋基会事件中反映出的问题 | 第14-17页 |
2.1 以公益之名行谋私之实 | 第14页 |
2.2 资金违规投资放贷问题 | 第14-15页 |
2.3 监督机制不健全 | 第15-17页 |
第三章 现行法律监管缺陷导致问题的发生 | 第17-21页 |
3.1 慈善组织商业投资立法保障限制 | 第17-18页 |
3.2 税收减免政策不科学 | 第18-19页 |
3.2.1 激励效益不足 | 第18页 |
3.2.2 免税政策的单一 | 第18-19页 |
3.3 监督机制缺乏 | 第19-21页 |
3.3.1 政府监管 | 第19页 |
3.3.2 社会监管 | 第19-21页 |
第四章 香港及美国慈善组织监管经验介绍 | 第21-26页 |
4.1 香港慈善组织管理介绍 | 第21-24页 |
4.1.1 香港慈善组织性质界定 | 第21页 |
4.1.2 香港慈善组织税制 | 第21-22页 |
4.1.3 香港慈善监管制度 | 第22-23页 |
4.1.4 香港慈善机构筹款监督 | 第23-24页 |
4.2. 美国慈善组织管理介绍 | 第24-26页 |
4.2.1 美国慈善组织界定 | 第24页 |
4.2.2 美国禁止有害投资行为 | 第24-25页 |
4.2.3 美国慈善组织检查制度 | 第25-26页 |
第五章 我国慈善组织营利性活动监管完善建议 | 第26-32页 |
5.1 通过完善立法来规制营利性活动 | 第26-27页 |
5.1.1 鼓励 | 第26页 |
5.1.2 限制 | 第26-27页 |
5.2 通过完善税制来引导营利性活动 | 第27-29页 |
5.2.1 通过税收鼓励慈善组织投入营利性活动 | 第28页 |
5.2.2 对不同类型活动给予差别税收待遇 | 第28-29页 |
5.2.3 完善免税资格复查制 | 第29页 |
5.3 加强对营利性活动的监督 | 第29-32页 |
5.3.1 政府监管理念转变 | 第29-30页 |
5.3.2 成立独立第三方监管 | 第30-32页 |
结语 | 第32-33页 |
参考文献 | 第33-36页 |
致谢 | 第36页 |