| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9页 |
| (三) 研究方法 | 第9-10页 |
| (四) 研究的主要内容 | 第10页 |
| (五) 文献综述 | 第10-12页 |
| 1. 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 一、政府与社会资本合作合同的界定 | 第12-15页 |
| (一) 政府与社会资本合作(PPP模式)的含义 | 第12-13页 |
| (二) 政府与社会资本合作合同的含义 | 第13-14页 |
| (三) 政府与社会资本合作合同的特点 | 第14-15页 |
| 1. 融资性 | 第14-15页 |
| 2. 公益性 | 第15页 |
| 3. 合作性 | 第15页 |
| 二、我国政府与社会资本合作合同的立法情况和发展现状 | 第15-19页 |
| (一) 我国政府与社会资本合作合同的相关立法情况 | 第15-16页 |
| (二) 我国政府与社会资本合作模式的发展现状分析 | 第16-17页 |
| (三) 实证分析 | 第17-19页 |
| 1. 规模数量显著增长 | 第17-18页 |
| 2. 政府付费项目占比上升 | 第18-19页 |
| 3. 社会资本投资倾向于财政资金保障项目 | 第19页 |
| 三、外国政府与社会资本合作合同的比较和借鉴 | 第19-23页 |
| (一) 英国PPP合同 | 第19-21页 |
| (二) 美国PPP合同 | 第21页 |
| (三) 法国PPP合同 | 第21-22页 |
| (四) 对我国的启示 | 第22-23页 |
| 四、我国政府与社会资本合作合同存在的法律问题 | 第23-28页 |
| (一) PPP项目合同法律性质不清 | 第23-24页 |
| (二) PPP项目融资难导致项目合同履行不能的风险大 | 第24-26页 |
| (三) 社会资本缺乏明确的合同退出路径 | 第26页 |
| (四) PPP项目合同风险分担机制不合理 | 第26-27页 |
| (五) PPP项目合同争议解决体系存在缺陷 | 第27-28页 |
| 1. 规范性法律文件的冲突与效力偏低 | 第27-28页 |
| 2. 争议解决渠道的局限与狭窄 | 第28页 |
| 五、完善我国政府与社会资本合作合同的立法建议 | 第28-34页 |
| (一) 明确PPP项目合同性质为混合性质 | 第28-29页 |
| (二) 多渠道保障PPP合同的履行 | 第29-30页 |
| (三) 明确PPP项目合作合同社会资本方的退出机制 | 第30-31页 |
| (四) 完善PPP项目合同的风险分担机制 | 第31-32页 |
| (五) 进一步完善PPP合同争议解决机制 | 第32-34页 |
| 1. 建立统一的PPP项目合同争议解决体系 | 第32-33页 |
| 2. 拓宽争议纠纷解决路径 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37-38页 |
| 附录 | 第38页 |
