| 摘要 | 第10-12页 |
| Abstract | 第12-13页 |
| 第1章 绪论 | 第14-20页 |
| 1.1 选题的背景与研究意义 | 第14-15页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第14-15页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第15页 |
| 1.2 文献研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.1 关于政策执行的研究 | 第15-17页 |
| 1.2.2 关于食品安全政策执行的研究 | 第17页 |
| 1.2.3 研究文献评述 | 第17-18页 |
| 1.3 论文的思路和基本框架 | 第18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 食品安全“任务驱动型”监管模式的概述 | 第20-34页 |
| 2.1 食品安全监管的必要性 | 第20-22页 |
| 2.2 我国食品安全监管体制的演变 | 第22-25页 |
| 2.2.1 主管部门管控阶段 | 第22-23页 |
| 2.2.2 卫生部门主管阶段 | 第23-24页 |
| 2.2.3 分段监管阶段 | 第24页 |
| 2.2.4 食药部门主管阶段 | 第24-25页 |
| 2.2.5 市场监管部门主管阶段 | 第25页 |
| 2.3 食品安全监管在基层的实现方式 | 第25-28页 |
| 2.3.1 食品安全“任务驱动型”监管模式的背景 | 第25-26页 |
| 2.3.2 食品安全“任务驱动型”监管模式的概念 | 第26-28页 |
| 2.4 食品安全“任务驱动型”监管模式产生的原因 | 第28-34页 |
| 2.4.1 压力型体制的大环境 | 第28-29页 |
| 2.4.2 公务员制度激励机制不完善 | 第29-30页 |
| 2.4.3 食品安全监管的复杂性 | 第30-34页 |
| 第3章 食品安全“任务驱动型”监管模式的运行 | 第34-46页 |
| 3.1 “任务驱动型”监管模式的运行载体及基础 | 第34-39页 |
| 3.1.1 运行载体 | 第34页 |
| 3.1.2 运行基础 | 第34-39页 |
| 3.2 食品安全监管任务的下达和考核 | 第39-42页 |
| 3.2.1 任务的下达方式 | 第39-41页 |
| 3.2.2 任务的考核方式 | 第41-42页 |
| 3.3 H县迎接省级卫生县城复审的“任务驱动” | 第42-46页 |
| 3.3.1 任务规划: 县级任务分解、督察考核 | 第42-44页 |
| 3.3.2 部门分包: 食药局任务确立、分包、监督考核 | 第44-45页 |
| 3.3.3 任务履行: 基层食药所执行任务 | 第45-46页 |
| 第4章 “任务驱动型”监管模式的效应 | 第46-55页 |
| 4.1 “任务驱动型”监管模式的正效应 | 第46-48页 |
| 4.1.1 考核方式明确 | 第46页 |
| 4.1.2 弥补执行资源不足 | 第46-48页 |
| 4.1.3 降低食品监管成本 | 第48页 |
| 4.2 “任务驱动型”监管模式的负效应 | 第48-55页 |
| 4.2.1 日常监管执行力弱 | 第49-50页 |
| 4.2.2 自由裁量权过度使用 | 第50-51页 |
| 4.2.3 基层创新不足 | 第51-52页 |
| 4.2.4 监管目标被调换 | 第52页 |
| 4.2.5 任务层层加码 | 第52-55页 |
| 第5章 完善食品安全监管“任务驱动型”监管模式的对策 | 第55-61页 |
| 5.1 凸显食品安全监管的重要地位 | 第55-56页 |
| 5.2 调整基层组织的人事任命方式 | 第56-57页 |
| 5.3 健全基层行政人员的激励制度 | 第57-58页 |
| 5.4 运用信息技术缓解任务压力 | 第58页 |
| 5.5 构建基层民众参与的监管渠道 | 第58-61页 |
| 5.5.1 引入群众满意度调查 | 第58-59页 |
| 5.5.2 考核监管对象满意度 | 第59-60页 |
| 5.5.3 公布食品安全监管计划 | 第60-61页 |
| 第六章 结语 | 第61-63页 |
| 附录 | 第63-70页 |
| 参考文献 | 第70-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第73页 |