| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-20页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| (一)理论意义 | 第11页 |
| (二)实践意义 | 第11-12页 |
| 三、国内外研究现状综述 | 第12-17页 |
| (一)国内研究现状 | 第12-15页 |
| (二)国外研究 | 第15-16页 |
| (三)研究评述 | 第16-17页 |
| 四、研究内容与研究方法 | 第17-18页 |
| (一)研究内容 | 第17页 |
| (二)研究方法 | 第17-18页 |
| 五、论文的创新点与不足 | 第18-20页 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 | 第20-24页 |
| 一、相关概念界定 | 第20-21页 |
| (一)农村最低生活保障制度 | 第20页 |
| (二)农村最低生活保障对象 | 第20-21页 |
| (三)目标瞄准 | 第21页 |
| 二、农村最低生活保障相关的理论基础 | 第21-24页 |
| (一)公平效率理论 | 第21-22页 |
| (二)史密斯政策执行过程模型 | 第22-23页 |
| (三)阿玛蒂亚·森的贫困理论 | 第23-24页 |
| 第三章 广河县农村最低生活保障目标瞄准的现状及问题 | 第24-37页 |
| 一、农村低保对象认定现状 | 第24-27页 |
| (一)农村低保政策的保障对象 | 第24-25页 |
| (二)农村低保政策的保障标准 | 第25页 |
| (三)农村低保对象确认的程序 | 第25-26页 |
| (四)低保对象动态管理与监督机制 | 第26-27页 |
| 二、样本选择 | 第27-30页 |
| (一)选择依据 | 第27页 |
| (二)区域概述 | 第27-29页 |
| (三)调研点基本情况 | 第29-30页 |
| 三、广河县农村低保目标瞄准过程中的问题 | 第30-37页 |
| (一)政策设计存在缺陷：低保对象确定指标单一 | 第30-32页 |
| (二)执行主体利益驱导：存在“关系保”、“人情保” | 第32-33页 |
| (三)政策环境形成制约：低保政策过程中监督机制不健全 | 第33-34页 |
| (四)目标群体观念滞后：农民对低保政策的认知不足 | 第34-37页 |
| 第四章 国内外经验借鉴及启示 | 第37-43页 |
| 一、拉美国家社会救助瞄准 | 第37-40页 |
| (一)拉美国家社会救助改革的主要特点与内容 | 第37-38页 |
| (二)拉美国家社会救助改革的影响与效果 | 第38-39页 |
| (三)拉美国家社会救助改革经验以及对甘肃省的启示 | 第39-40页 |
| 二、国内低保对象目标瞄准 | 第40-43页 |
| (一)浙江农村低保对象瞄准的经验 | 第40-41页 |
| (二)对甘肃省的启示 | 第41-43页 |
| 第五章 完善甘肃省农村低保对象目标瞄准的对策建议 | 第43-48页 |
| 一、基于理想化的政策维度 | 第43-44页 |
| (一)科学核算居民家庭收入,类别身份瞄准与家计调查交叉使用 | 第43-44页 |
| (二)进一步完善就业激励机制 | 第44页 |
| 二、基于执行主体维度：完善资金和低保经办人员等配套 | 第44-45页 |
| 三、基于政策环境优化维度：完善执行审核审批程序及监督体系 | 第45-46页 |
| 四、基于目标群体维度：加强低保政策的宣传,提高群众对低保的关注和参与度 | 第46-48页 |
| 第六章 总结 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录一 | 第53-59页 |
| 附录二 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63-64页 |
| 导师简介 | 第64-66页 |
