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我国自然保护区旅游资源管理立法问题研究

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
前言第9-11页
一、我国自然保护区旅游资源管理状况第11-22页
 (一) 我国自然保护区旅游资源状况简介第11-16页
  1. 旅游资源的含义和种类第11-13页
  2. 旅游资源性质的理论分析第13-14页
  3. 我国自然保护区旅游资源状况简介第14-16页
 (二) 我国自然保护区旅游资源管理的含义第16-17页
  1. 管理的含义第16页
  2. 自然保护区旅游资源管理的含义第16-17页
 (三) 我国自然保护区旅游资源管理状况第17-22页
  1. 自然保护区旅游资源管理立法状况第17页
  2. 自然保护区旅游资源行政管理状况第17-18页
  3. 自然保护区旅游资源经营模式状况第18-19页
  4. 自然保护区旅游资源管理的相关利益和利益主体状况第19-20页
  5. 自然保护区旅游资源的政府监督状况第20-22页
二、国外自然保护区旅游资源管理立法状况及启示第22-27页
 (一) 国外自然保护区旅游资源管理立法状况简介第22-25页
  1. 美国第22-23页
  2. 加拿大第23-24页
  3. 日本第24-25页
 (二) 国外自然保护区旅游资源管理立法的启示第25-27页
  1. 有健全的旅游资源管理立法体系第25页
  2. 立法明确规定不同等级的旅游资源开放程度不同第25-26页
  3. 立法规定旅游资源管理机构为独立唯一且非盈利性的机构第26页
  4. 立法明确规定旅游设施服务实行特许经营第26页
  5. 旅游资源管理立法注重公众参与第26-27页
三、我国自然保护区旅游资源管理立法存在的问题第27-33页
 (一) 自然保护区旅游资源管理立法体系不健全第27-28页
  1. 立法的效力位阶不高第27页
  2. 可操作性不强第27页
  3. 法律出现空白地带第27-28页
 (二) 自然保护区旅游资源行政管理存在的问题第28-29页
  1. 自然保护区旅游资源行政管理权力分散第28页
  2. 自然保护区旅游资源行政管理经费不足第28-29页
 (三) 自然保护区旅游资源经营模式存在缺陷第29-30页
  1. 传统经营模式存在的缺陷第29-30页
  2. 企业经营模式存在的缺陷第30页
 (四) 自然保护区旅游资源管理的相关利益存在的问题第30-32页
  1. 经营主体盲目追求经济利益第30-31页
  2. 周边居民的经济利益得不到实现第31页
  3. 生态利益被忽视,资源遭到污染和破坏第31-32页
 (五) 自然保护区旅游资源管理监督体系不够健全第32-33页
四、完善我国自然保护区旅游资源管理立法的必要性第33-36页
 (一) 旅游业迅速发展提出的要求第33页
 (二) 自然保护区旅游资源管理立法不健全要求完善第33页
 (三) 有助于自然保护区旅游资源管理走向正确的发展方向第33-34页
 (四) 有助于协调自然保护区旅游资源管理过程中的矛盾第34页
 (五) 有利于经济利益和生态利益的平衡发展第34-35页
 (六) 有利于降低经营成本提高经济利益第35页
 (七) 有助于社会的稳定和发展第35-36页
五、完善我国自然保护区旅游资源管理立法的思考第36-52页
 (一) 完善自然保护区旅游资源管理立法模式的建议第36-37页
  1. 两种完善自然保护区旅游资源管理立法的模式第36-37页
  2. 完善《自然保护区条例》相关规定的建议第37页
 (二) 完善自然保护区旅游资源行政管理立法的建议第37-40页
  1. 完善自然保护区旅游资源行政管理主体立法的建议第37-39页
  2. 自然保护区旅游资源行政管理经费立法的建议第39-40页
 (三) 自然保护区旅游资源经营模式立法的建议第40-45页
  1. 自然保护区旅游资源的性质决定其可采取不同的经营模式第40-41页
  2. 不同等级的自然保护区旅游资源应采取不同的经营模式第41-42页
  3. 自然保护区旅游资源经营模式立法的建议第42-45页
 (四) 保障自然保护区旅游资源管理相关利益平衡的立法建议第45-49页
  1. 建立特许经营制度的立法建议第46-47页
  2. 保障自然保护区旅游资源周边居民利益的立法建议第47-48页
  3. 保障自然保护区旅游资源生态利益的立法建议第48-49页
 (五) 建立健全监督体系的立法建议第49-52页
  1. 保证监督机构独立性的立法建议第49-50页
  2. 加强门票监督的立法建议第50页
  3. 对"一地多牌"自然保护区旅游资源监督的立法建议第50-51页
  4. 建立社会监督机制的立法建议第51-52页
结语第52-54页
致谢第54-55页
参考文献第55-59页
附录A(攻读硕士学位期间完成的论文)第59页

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