我国慈善组织的政府监督法律制度研究
内容摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
第一章 引言 | 第8-16页 |
一、论文选题依据 | 第8-15页 |
(一) 国外在本选题方面的现状与研究述评 | 第8-11页 |
(二) 国内在本选题方面的现状与研究述评 | 第11-14页 |
(三) 本选题研究的理论与实际意义 | 第14-15页 |
二、本选题的特色与创新之处 | 第15-16页 |
第二章 政府监督慈善组织的历史演进 | 第16-25页 |
一、慈善组织的产生与其监督模式的演进 | 第16-19页 |
二、外国慈善组织的类型及监督模式的发展 | 第19-22页 |
(一) 国际慈善组织的类型 | 第19-21页 |
(二) 政府监督慈善组织的准入模式及其发展 | 第21-22页 |
三、我国慈善组织的准入监督类型 | 第22-25页 |
第三章 慈善组织外部政府监督的法理分析 | 第25-31页 |
一、保障慈善组织财产的公共性质和公益目的 | 第25-26页 |
二、防止“内部人控制” | 第26-27页 |
三、应对代理风险 | 第27-28页 |
四、弥补社会监督的不足 | 第28-31页 |
第四章 国外慈善组织政府监督的模式及比较 | 第31-43页 |
一、英国、美国和日本三国政府监督模式 | 第31-41页 |
(一) 英国模式 | 第31-34页 |
(二) 美国模式 | 第34-39页 |
(三) 日本模式 | 第39-41页 |
二、英国、美国和日本三国政府监督的比较 | 第41-43页 |
第五章 我国慈善组织政府监督存在的问题 | 第43-51页 |
一、当前慈善组织开展慈善活动中存在的问题 | 第43-48页 |
(一) 慈善基金会和捐款数量发展迅速 | 第43-44页 |
(二) 慈善腐败事件频发 | 第44-46页 |
(三) 慈善腐败事件频发的原因 | 第46-48页 |
1、慈善组织在治理结构上与政府相关部门混同 | 第47页 |
2、违背了外部监督的独立性原理 | 第47页 |
3、违背了组织形态构造的原理 | 第47-48页 |
二、慈善法关于政府监督制度设计方面存在的问题 | 第48-51页 |
(一) 政府监督主体制度设计单一 | 第48-49页 |
(二) 政府监督权能制度设计薄弱 | 第49-50页 |
(三) 公开募捐准入监督制度的设计缺失 | 第50-51页 |
第六章 我国政府监督慈善组织的完善 | 第51-62页 |
一、我国地方政府监督慈善组织活动的制度资源 | 第51-54页 |
(一) 我国地方政府对慈善组织财产性质的认定 | 第51-52页 |
(二) 我国地方政府监管慈善组织的主体类型 | 第52-53页 |
(三) 我国地方政府监督的行政责任类型 | 第53-54页 |
(四) 我国地方政府对慈善组织募捐的限制类型 | 第54页 |
二、我国政府监督慈善组织的制度完善 | 第54-62页 |
(一) 建立统分结合的监管体制 | 第54-55页 |
(二) 建立良性运行的监督机制 | 第55-62页 |
1、建立与地方政府的合作监督机制 | 第56页 |
2、建立公共募捐的许可监督机制 | 第56-57页 |
3、建立重大事项干预监督机制 | 第57-58页 |
4、建立政府的现场检查的监督机制 | 第58-59页 |
5、建立财务报表的规范化、公开化机制 | 第59页 |
6、建立多层级的审计监督制度 | 第59-60页 |
7、建立税务部门的专门监督机制 | 第60-62页 |
结语 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-68页 |
谢辞 | 第68-69页 |
个人简历 | 第69页 |
(一) 学习情况 | 第69页 |
(二) 在校期间的研究成果 | 第69页 |