中国地方立法审议制度研究
| 摘要 | 第8-9页 |
| ABSTRACT | 第9页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| (一) 选题背景与意义 | 第10-11页 |
| 1、问题的提出 | 第10页 |
| 2、选题意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究内容和研究方法 | 第11-12页 |
| 1、研究内容 | 第11-12页 |
| 2、研究方法 | 第12页 |
| (三) 研究评述 | 第12-15页 |
| 一、地方立法审议基本理论 | 第15-27页 |
| (一) 地方立法审议概念 | 第15-17页 |
| (二) 地方立法审议要素 | 第17-21页 |
| 1、实体性要素 | 第17-19页 |
| 2、程序性要素 | 第19-21页 |
| (三) 地方立法审议理念 | 第21-27页 |
| 1、审议民主理念 | 第22-23页 |
| 2、审议效率理念 | 第23-24页 |
| 3、审议科学理念 | 第24-27页 |
| 二、地方立法审议制度现状及不足 | 第27-41页 |
| (一) 审议公开制度不完善 | 第27-28页 |
| (二) 审议辩论制度与议决制度缺失 | 第28-31页 |
| 1、审议辩论制度缺位 | 第28-30页 |
| 2、审议议决制度失位 | 第30-31页 |
| (三) 审限制度与审次制度存在缺陷 | 第31-34页 |
| 1、审限制度设计不合理 | 第31-32页 |
| 2、审次制度规范化缺失 | 第32-34页 |
| (四)审议监督制度缺位 | 第34-36页 |
| 1、社会监督不够充分 | 第35页 |
| 2、内部监督体系不完整 | 第35-36页 |
| (五) 审议组织制度有待完善 | 第36-41页 |
| 1、统一审议制度实践状况与立法预期不符 | 第36-38页 |
| 2、审议主体组成人员有效参与不足 | 第38-41页 |
| 三、地方立法审议制度完善 | 第41-56页 |
| (一) 规范法案审议公开制度 | 第41-42页 |
| 1、完善传统审议公开方式 | 第41-42页 |
| 2、创立新媒体公开方式 | 第42页 |
| (二) 建立审议辩论与议决制度 | 第42-45页 |
| 1、补充审议辩论制度 | 第42-44页 |
| 2、引入审议议决制度 | 第44-45页 |
| (三) 完善审限制度与审次制度 | 第45-47页 |
| 1、修正审限制度 | 第45-46页 |
| 2、规范审次制度 | 第46-47页 |
| (四) 尝试建立审议监督制度 | 第47-51页 |
| 1、增强社会监督力度 | 第48-50页 |
| 2、完善内部监督体系 | 第50-51页 |
| (五) 健全审议组织制度 | 第51-56页 |
| 1、充分发挥法制委员会统一审议职能 | 第51-53页 |
| 2、创设地方立法审议助理制度 | 第53-54页 |
| 3、设立地方立法审议工作物质保障制度 | 第54页 |
| 4、确立地方立法审议回避制度 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第63页 |
