| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| 一、背景与意义 | 第7-8页 |
| 二、本文研究框架 | 第8-9页 |
| 三、研究方法 | 第9-10页 |
| 第一部分 我国集体建设用地流转的概念及发展历程 | 第10-19页 |
| 一、集体建设用地相关概念及其流转问题 | 第10-14页 |
| (一) 集体建设用地的概念和种类 | 第10页 |
| (二) 集体建设用地使用权的概念及特性 | 第10-12页 |
| (三) 集体建设用地使用权的流转 | 第12-14页 |
| 二、集体建设用地的发展历程 | 第14-19页 |
| (一) 建国时期到改革开放时期 | 第14-16页 |
| (二) 改革开放至20世纪末 | 第16-17页 |
| (三) 20世纪90年代末以后 | 第17-19页 |
| 第二部分 集体建设用地流转的法理论分析及英美土地制度考察 | 第19-24页 |
| 一、城乡集体建设用地使用权流转的法理论学说 | 第19-21页 |
| (一) 物权平等理论 | 第19页 |
| (二) 权能分离理论 | 第19-20页 |
| (三) 马克思地租理论 | 第20-21页 |
| 二、英美土地制度考察 | 第21-24页 |
| (一) 英国模式 | 第21-22页 |
| (二) 美国模式 | 第22-24页 |
| 第三部分 我国集体建设用地流转的立法现状及困境 | 第24-29页 |
| 一、我国集体建设用地的立法现状 | 第24-26页 |
| (一) 宪法 | 第24页 |
| (二) 民法通则 | 第24页 |
| (三) 物权法 | 第24-25页 |
| (四) 土地管理法 | 第25页 |
| (五) 其他地方性法律文件 | 第25-26页 |
| 二、有关建设用地流转所遇到的法律困境 | 第26-29页 |
| (一) 集体建设用地的土地权能相关法律规定的缺失 | 第26-27页 |
| (二) 集体建设用地的收益分配方式相关法律规定的缺失 | 第27-28页 |
| (三) 集体建设用地的政府规章与相关法律规定间的冲突 | 第28-29页 |
| 第四部分 集体建设用地流转市场化探索 | 第29-34页 |
| 一、集体建设用地流转的途径 | 第29页 |
| 二、集体建设用地使用权流转模式 | 第29-32页 |
| (一) 上海模式 | 第30页 |
| (二) 芜湖模式 | 第30-31页 |
| (三) 南海模式 | 第31-32页 |
| 三、集体建设用地流转试点的启示 | 第32-34页 |
| 第五部分 完善集体建设用地使用权流转的制度构想 | 第34-45页 |
| 一、完善集体土地征收程序 | 第34-36页 |
| (一) 遵循协议先行原则 | 第35页 |
| (二) 完善听证程序 | 第35-36页 |
| (三) 增加公告程序 | 第36页 |
| (五) 建立土地争议的裁决机制 | 第36页 |
| 二、建立完善合理的土地征收补偿制度 | 第36-39页 |
| (一) 合理补偿的涵义 | 第37-38页 |
| (二) 土地补偿的方式的多样化 | 第38-39页 |
| (三) 提高补偿的标准,增加征地安置方式 | 第39页 |
| 三、建立土地征收的谈判机制 | 第39-40页 |
| 四、集体建设用地使用权流转的统一及流转制度的完善 | 第40-42页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转的统一的内涵 | 第40-41页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转制度的完善 | 第41-42页 |
| 五、集体建设用地使用权流转的配套法律制度的完善 | 第42-45页 |
| (一) 健全完善价格市场形成机制 | 第42页 |
| (二) 健全完善土地价格公示制度 | 第42-43页 |
| (三) 健全完善的社会保障制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
