| 摘要 | 第5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状及评述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状及评述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究的主要内容 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18页 |
| 1.5 可能的创新之处 | 第18-20页 |
| 第二章 城市社区管理体制概述 | 第20-32页 |
| 2.1 基本概念和内涵 | 第20-21页 |
| 2.1.1 社区和城市社区 | 第20-21页 |
| 2.1.2 社区管理和社区管理体制 | 第21页 |
| 2.2 发达国家与地区城市社区管理体制比较与启示 | 第21-27页 |
| 2.2.1 政府主导模式 | 第22-23页 |
| 2.2.2 社区自治模式 | 第23-24页 |
| 2.2.3 混合模式 | 第24-25页 |
| 2.2.4 对我国社区管理体制改革的借鉴意义 | 第25-27页 |
| 2.3 国内社区管理的几种主要模式 | 第27-32页 |
| 2.3.1 以青岛市浮山后新区为代表的行政主导型模式 | 第27-28页 |
| 2.3.2 以成都市前锋电子电器公司家属区为代表的单位主导型模式 | 第28-29页 |
| 2.3.3 以武汉市江汉区为代表半行政半自治型模式 | 第29页 |
| 2.3.4 上述模式的利弊分析 | 第29-32页 |
| 第三章 西安市社区管理体制现状、问题及原因分析 | 第32-40页 |
| 3.1 西安市社区管理体制现状 | 第32-35页 |
| 3.1.1 西安市社区管理体制概述 | 第32-33页 |
| 3.1.2 杨庄社区管理体制的探索及经验 | 第33-35页 |
| 3.2 西安市社区管理体制中存在的问题 | 第35-38页 |
| 3.2.1 社区居委行政色彩浓厚 | 第35-36页 |
| 3.2.2 社区管理法制保障匮乏 | 第36页 |
| 3.2.3 社区服务民间参与不足 | 第36-37页 |
| 3.2.4 社区工作人员素质偏低 | 第37页 |
| 3.2.5 居民社区管理参与度不高 | 第37-38页 |
| 3.3 西安市社区管理体制中存在问题的原因分析 | 第38-40页 |
| 3.3.1 管理权限不明晰 | 第38页 |
| 3.3.2 体制改革不深入 | 第38-39页 |
| 3.3.3 社区自治形式化 | 第39页 |
| 3.3.4 社区管理人才匮乏 | 第39-40页 |
| 第四章 西安市社区管理体制创新的对策 | 第40-48页 |
| 4.1 西安市社区管理体制创新的总体框架 | 第40-41页 |
| 4.1.1 西安市城市社区管理体制创新的基本思路 | 第40页 |
| 4.1.2 西安市城市社区管理体制创新的目标 | 第40-41页 |
| 4.1.3 西安市城市社区管理体制创新的指导原则 | 第41页 |
| 4.2 西安市城市社区管理体制创新的具体对策 | 第41-48页 |
| 4.2.1 转变政府职能,明确政府的角色定位 | 第41-42页 |
| 4.2.2 加快法制建设,为社区管理提供法律保障 | 第42-43页 |
| 4.2.3 大力发展民间组织和非政府组织,实现社区建设的多元化参与 | 第43-45页 |
| 4.2.4 建设专业化的社区工作者队伍,实现社区专业化管理化 | 第45页 |
| 4.2.5 培育公民意识,加强社区居民的民主参与 | 第45-48页 |
| 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-54页 |
| 作者简介 | 第54页 |
