| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、研究背景与意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外的研究现状 | 第9-11页 |
| (一) 国内研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 三、本文研究的主要内容和方法 | 第11-12页 |
| 第一章 我国工伤保险基金先行支付制度 | 第12-20页 |
| 一、工伤保险基金先行支付制度的内涵 | 第13-14页 |
| 二、我国工伤保险基金先行支付制度的法理基础 | 第14-20页 |
| (一) 社会保险法律关系自动发生主义 | 第14-16页 |
| (二) 国家责任理论 | 第16-17页 |
| (三) 工伤保险的无过失补偿原则 | 第17-18页 |
| (四) 法定债权转移理论 | 第18-20页 |
| 第二章 我国工伤保险基金先行支付制度实施现状 | 第20-29页 |
| 一、实施现状 | 第20-23页 |
| 二、我国现行工伤保险基金先行支付制度的不足 | 第23-29页 |
| (一) 申请主体的问题 | 第23-25页 |
| (二) “不支付”以及“无法确定”缺乏具体认定标准 | 第25页 |
| (三) 资金安全存风险 | 第25-26页 |
| (四) 追偿机制不健全 | 第26-27页 |
| (五) 工伤保险费征缴力度不足 | 第27-28页 |
| (六) 地方实施细则缺位 | 第28-29页 |
| 第三章 域外工伤保险先行支付制度 | 第29-35页 |
| 一、德国 | 第29-30页 |
| 二、英国 | 第30-31页 |
| 三、我国台湾地区 | 第31-32页 |
| 四、域外工伤保险对我国的一些启示 | 第32-35页 |
| (一) 工伤保险覆盖范围广 | 第32-33页 |
| (二) 资金保障机制健全 | 第33页 |
| (三) 申请条件简易 | 第33页 |
| (四) 保险的征缴及追偿具有强制性 | 第33-35页 |
| 第四章 完善我国工伤保险基金先行支付制度的建议 | 第35-47页 |
| 一、申请主体资格的完善 | 第35-38页 |
| (一) 排除用人单位作为申请主体的资格 | 第35-36页 |
| (二) 将非法用工纳入先行支付保障范围 | 第36-38页 |
| 二、“不支付”与“无法确定”的立法完善建议 | 第38-40页 |
| (一) 未依法缴纳工伤保险费的用人单位不支付认定 | 第39页 |
| (二) 第三人原因引起先行支付的立法完善 | 第39-40页 |
| 三、设立专项资金 | 第40-42页 |
| (一) 资金来源 | 第40-41页 |
| (二) 建立专项资金管理机构 | 第41-42页 |
| 四、细化追偿办法 | 第42-44页 |
| (一) 加大惩罚力度 | 第42-43页 |
| (二) 完善联合追偿机制 | 第43-44页 |
| 五、引入刑事责任机制 | 第44-46页 |
| (一) 引入刑事处罚手段,落实强制保险制度 | 第44-45页 |
| (二) 用人单位拒不支付工伤保险待遇入刑 | 第45-46页 |
| 六、督促地方政府尽快制定实施细则 | 第46-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文及研究成果 | 第53页 |