| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 问题提出 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 问题界定 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 关于特种设备管理的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 关于特种设备监督管理问题综合研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于特种设备行业管理与监督研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 关于特种设备监督管理创新研究 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法与数据来源 | 第14-15页 |
| 1.4 研究内容与论文框架 | 第15-17页 |
| 第二章 陕西省特种设备监管现状分析 | 第17-39页 |
| 2.1 陕西省特种设备概况 | 第17-20页 |
| 2.1.1 特种设备数量与类别 | 第17-18页 |
| 2.1.2 特种设备使用增长情况 | 第18-19页 |
| 2.1.3 特种设备更新与换代 | 第19-20页 |
| 2.2 陕西省特种设备安全监察机构 | 第20-28页 |
| 2.2.1 特种设备监察机构概况 | 第20-21页 |
| 2.2.2 监察相关人员类别与行业分布 | 第21-24页 |
| 2.2.3 监察机构工作人员学历与职称概况 | 第24-28页 |
| 2.3 陕西省特种设备许可证监管与技术鉴定 | 第28-31页 |
| 2.3.1 特种设备许可证与技术鉴定 | 第28-29页 |
| 2.3.2 特种设备监察业务信息 | 第29-31页 |
| 2.4 特种设备执法检查结果 | 第31-36页 |
| 2.4.1 设备检查与执法状况总信息 | 第31-32页 |
| 2.4.2 特种设备监察与执法状况的部门差异 | 第32-34页 |
| 2.4.3 特种设备监察执法的经济处罚 | 第34-36页 |
| 2.5 陕西省特种设备相关人员考核 | 第36-39页 |
| 2.5.1 特种设备监察机构人员考核与培训 | 第36页 |
| 2.5.2 特种设备无损检测人员考核与培训 | 第36-37页 |
| 2.5.3 特种设备操作人员考核与培训 | 第37-39页 |
| 第三章 陕西省特种设备监管制度存在问题及原因 | 第39-45页 |
| 3.1 存在问题 | 第39-41页 |
| 3.1.1 设备数量增长与机构管理能力存在失衡风险 | 第39页 |
| 3.1.2 特种设备规模和技术变迁与监管能力不对称 | 第39-40页 |
| 3.1.3 监察机构人力资源建设与分布不平衡 | 第40页 |
| 3.1.4 监管机构财政支出体系缺乏规范性 | 第40-41页 |
| 3.1.5 监管工作欠缺针对性和全面性的有机融合 | 第41页 |
| 3.1.6 监管机构存在信息不透明和应急能力差现象 | 第41页 |
| 3.2 原因分析 | 第41-45页 |
| 3.2.1 特种设备监管部门缺乏信息追踪机制和服务导向 | 第41-42页 |
| 3.2.2 特种设备技术监督缺乏责任机制 | 第42页 |
| 3.2.3 人力资源体系建设缺乏制度保障 | 第42-43页 |
| 3.2.4 特种设备监管机构财政制度缺乏系统性的支出监督体系 | 第43页 |
| 3.2.5 监察检验工作缺乏法规支持和部门协作 | 第43页 |
| 3.2.6 监察系统缺乏信息公布机制和应急处置平台 | 第43-45页 |
| 第四章 陕西省特种设备监管的对策建议 | 第45-49页 |
| 4.1 建立设备信息追踪机制 | 第45页 |
| 4.2 建立检验工作的机构责任机制 | 第45-46页 |
| 4.3 构建部门人力资源与培训系统 | 第46页 |
| 4.4 完善监管机构财政收支体系 | 第46-47页 |
| 4.5 构筑特种设备多部门合作网络和平台 | 第47页 |
| 4.6 建立事故应急管理系统 | 第47-49页 |
| 第五章 研究结论与展望 | 第49-51页 |
| 5.1 本文结论 | 第49页 |
| 5.2 本文工作 | 第49-50页 |
| 5.3 研究展望 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
