| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 问题缘起 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.3 研究综述 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.4 研究思路 | 第15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.5.1 文献研究法 | 第15-16页 |
| 1.5.2 个案研究法 | 第16页 |
| 1.5.3 比较分析法 | 第16页 |
| 第二章 群体性事件的理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 群体性事件的概念 | 第16-18页 |
| 2.1.1 国内不同时期的定义 | 第16-18页 |
| 2.2 对群体性事件的不同界定 | 第18-20页 |
| 2.2.1 公安机关对群体性事件的界定 | 第18页 |
| 2.2.2 中央机关对群体性事件的界定 | 第18-19页 |
| 2.2.3 学术界对群体性事件的界定 | 第19页 |
| 2.2.4 本文对群体性事件的界定 | 第19-20页 |
| 2.3 群体性事件的基本特征 | 第20-22页 |
| 2.3.1 事件主体的群体性 | 第20页 |
| 2.3.2 事件发生的突发性 | 第20-21页 |
| 2.3.3 事件处置的复杂性 | 第21页 |
| 2.3.4 事件产生的危害性 | 第21-22页 |
| 2.4 群体性事件的影响 | 第22-24页 |
| 2.4.1 群体性事件的消极影响 | 第22-23页 |
| 2.4.2 群体性事件的积极影响 | 第23-24页 |
| 第三章 云南省公安机关处置群体性事件的案例分析 | 第24-31页 |
| 3.1 孟连事件分析 | 第24-29页 |
| 3.1.1 事件的起因及发展过程 | 第24-25页 |
| 3.1.2 事件的处置 | 第25-26页 |
| 3.1.3 公安机关在处置孟连事件中的教训 | 第26-29页 |
| 3.2 楚雄“1.08”事件分析 | 第29-31页 |
| 3.2.1 事件的起因及发展过程 | 第29-30页 |
| 3.2.2 公安机关在处置事件中的教训 | 第30-31页 |
| 第四章 云南省公安机关处置群体性事件的问题分析 | 第31-38页 |
| 4.1 当前云南省群体性事件的特点 | 第31-33页 |
| 4.1.1 利益冲突成为主要原因 | 第31-32页 |
| 4.1.2 区域性特征明显 | 第32-33页 |
| 4.1.3 组织性、对抗性、暴力性增强 | 第33页 |
| 4.2 云南省公安机关处置群体性事件存在的问题 | 第33-38页 |
| 4.2.1 法律规定的缺失降低行动效能 | 第33-34页 |
| 4.2.2 情报信息不灵导致防范不力 | 第34-35页 |
| 4.2.3 职权定位不准导致处置无序 | 第35-36页 |
| 4.2.4 现场处置不强导致事态失控 | 第36-37页 |
| 4.2.5 群众工作不扎实导致矛盾激化 | 第37-38页 |
| 第五章 云南省公安机关处置群体性事件的对策和建议 | 第38-53页 |
| 5.1 明确指导思想 | 第38-39页 |
| 5.2 完善政策策略 | 第39-41页 |
| 5.2.1 坚持从大局出发,注重政治、法律效果和社会效果的有机统一 | 第39-40页 |
| 5.2.2 坚持正确区分事件性质,准确把握政策界限 | 第40页 |
| 5.2.3 坚持严守原则和底线,防止事态演变升级 | 第40-41页 |
| 5.3 制定工作方法 | 第41-45页 |
| 5.3.1 坚持党委、政府统一领导 | 第41-43页 |
| 5.3.2 坚持优势用警、形成强大震慑 | 第43-44页 |
| 5.3.3 坚持统一指挥、稳妥处置 | 第44-45页 |
| 5.3.4 必须坚持网上网下同步、加强管控疏导 | 第45页 |
| 5.4 加强预防机制 | 第45-48页 |
| 5.4.1 坚持源头治理,着力化解矛盾 | 第46页 |
| 5.4.2 坚持预防应急并重、常态非常态结合 | 第46-47页 |
| 5.4.3 上级勇于承担责任,为基层处置工作提供坚强后盾 | 第47-48页 |
| 5.5 处置工作建议 | 第48-53页 |
| 5.5.1 坚决执行党委政府决策,当好参谋助手 | 第48页 |
| 5.5.2 正确履行职责,准确把握角色定位 | 第48-49页 |
| 5.5.3 保持清醒头脑,准确判明事件性质,注重处置效果 | 第49-50页 |
| 5.5.4 集中优势警力,有效掌控现场局面 | 第50页 |
| 5.5.5 高扬法制大旗,维护法律尊严 | 第50页 |
| 5.5.6 强化现场指挥,赋予现场指挥人员高度的决策权 | 第50-51页 |
| 5.5.7 上级机关必须勇于承担责任,为基层处置工作提供坚强后盾 | 第51页 |
| 5.5.8 坚持群众路线,做好特殊状态下的群众工作 | 第51-52页 |
| 5.5.9 主动引导舆论,始终把握舆论宣传主导权 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
