| 内容摘要 | 第4页 |
| 要旨 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-21页 |
| （一） 选题目的 | 第9-11页 |
| （二） 选题意义 | 第11-12页 |
| （三） 研究现状 | 第12-15页 |
| （四） 现有研究理论 | 第15-21页 |
| 一、 制度分析框架理论 | 第21-30页 |
| （一） 新制度主义与制度分析 | 第21-24页 |
| （二） 制度分析框架 | 第24-28页 |
| （三） 制度分析框架与防灾体制 | 第28-30页 |
| 二、 日本的防灾体制 | 第30-43页 |
| （一） 日本——灾害频发的国家 | 第30-32页 |
| （二） 日本的灾害管理体制 | 第32-39页 |
| （三） 日本的防灾国民教育运动 | 第39-43页 |
| 三、 日本防灾法制体系的发展 | 第43-51页 |
| （一） 日本防灾法制体系的形成阶段 | 第43-47页 |
| （二） 日本防灾法制体系的强化阶段 | 第47-51页 |
| 四、 日本减灾救灾中的 NPO | 第51-62页 |
| （一） 日本社会组织的历史 | 第52-56页 |
| （二） “志愿者元年”——1995 年阪神大地震 | 第56-58页 |
| （三） 日本 NPO 法的诞生 | 第58-62页 |
| 五、 日本政府与社会防灾协作体制的形成 | 第62-80页 |
| （一） 日本防灾理念的变化 | 第62-64页 |
| （二） 日本救灾志愿者的发展演变 | 第64-66页 |
| （三） 日本的“灾害志愿者中心” | 第66-68页 |
| （四） “公助+共助+自助”体制 | 第68-75页 |
| （五） 日本志愿者组织在灾害救助中的定位 | 第75-80页 |
| 六、 日本防灾体制的分析评价——以东日本大地震为例 | 第80-99页 |
| （一） 东日本大地震概况 | 第80-82页 |
| （二） 日本政府在防灾中的评价 | 第82-89页 |
| （三） 东日本大地震中的政府与 NPO 协作机制 | 第89-91页 |
| （四） 东日本大地震后日本国民灾害意识的变化 | 第91-99页 |
| 结语 | 第99-104页 |
| 参考文献 | 第104-112页 |
| 致谢 | 第112-113页 |