行政指导制度实证研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一 引言 | 第8-13页 |
| （一）研究缘起 | 第8-9页 |
| （二）研究现状 | 第9-12页 |
| （三）研究思路和方法 | 第12-13页 |
| 二 行政指导的实施概况 | 第13-20页 |
| （一）苏州市全面推行行政指导情况 | 第13-17页 |
| 1 实施进程 | 第13-15页 |
| 2 实施效果 | 第15-17页 |
| （二）行政指导的功能 | 第17-20页 |
| 1 填补法律空白 | 第17-18页 |
| 2 对刚性执法的延伸 | 第18-20页 |
| 三 对行政指导制度的反思 | 第20-27页 |
| （一）行政指导的法律依据 | 第20-23页 |
| （二）行政指导的适度运用 | 第23-25页 |
| 1 行政指导的滥用 | 第23-24页 |
| 2 “运动式”行政指导 | 第24-25页 |
| （三）争议的回应 | 第25-27页 |
| 四 行政指导法治化的构建 | 第27-33页 |
| （一）事前的过程公开和内容科学 | 第27-29页 |
| 1 行政指导过程的公开 | 第28-29页 |
| 2 行政指导内容的科学性 | 第29页 |
| （二）事中的激励、评估机制 | 第29-31页 |
| 1 动机激励 | 第29-30页 |
| 2 目标激励 | 第30页 |
| 3 考核、竞争和奖惩激励 | 第30-31页 |
| （三）事后的监督救济 | 第31-33页 |
| 五 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 后记 | 第37-38页 |
