| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 耕地资源占补平衡制度基础理论 | 第8-14页 |
| ·耕地资源红线的划定与占补平衡制度的由来 | 第8-12页 |
| ·我国耕地资源的稀缺性与耕地红线保护制度 | 第8-10页 |
| ·占补平衡制度在耕地保护中的特殊地位 | 第10页 |
| ·耕地资源占补平衡制度的发展历程 | 第10-12页 |
| ·实施耕地资源占补平衡制度的理论基础 | 第12-14页 |
| ·发展动态平衡原理 | 第12页 |
| ·马克思人口经济理论 | 第12页 |
| ·稀缺因素最高报酬原理 | 第12-13页 |
| ·可持续发展理论 | 第13-14页 |
| 第二章 耕地资源占补平衡制度与其他耕地保护制度的关系 | 第14-18页 |
| ·耕地资源占补平衡制度与土地用途管制制度的关系 | 第14-15页 |
| ·耕地资源占补平衡制度与土地整理制度的关系 | 第15页 |
| ·耕地资源占补平衡制度与耕地督察制度的关系 | 第15-18页 |
| 第三章 耕地资源占补平衡制度实施过程中的问题 | 第18-22页 |
| ·可补耕地后备资源严重不足 | 第18-19页 |
| ·评价机制缺乏造成生态环境破坏 | 第19页 |
| ·耕地占补指标非法买卖现象突出 | 第19-20页 |
| ·区域耕地资源占补平衡机制不健全 | 第20-22页 |
| 第四章 耕地资源占补平衡制度实施问题的原因分析 | 第22-24页 |
| ·城市化、工业化进程是加快耕地占补失衡的主因 | 第22-23页 |
| ·耕地资源占补平衡制度实施缺乏生态评价 | 第23-24页 |
| 第五章 完善耕地资源占补平衡相关制度的构想 | 第24-40页 |
| ·实现耕地占补真正平衡的制度完善 | 第24-26页 |
| ·建立并实施耕地先补后占制度 | 第24-25页 |
| ·完善补偿土地等级理论制度的建议 | 第25-26页 |
| ·规范土地整理制度确保耕地资源占补平衡 | 第26-30页 |
| ·土地整理制度确保耕地资源占补平衡的原理介绍 | 第26-27页 |
| ·规范土地整理制度建议 | 第27-30页 |
| ·建立耕地资源占补平衡生态评价机制 | 第30-31页 |
| ·实施耕地资源占补平衡生态评价的依据及意义 | 第30-31页 |
| ·建立耕地资源占补平衡生态评价机制构想 | 第31页 |
| ·实施耕地资源占补平衡指标市场化制度 | 第31-36页 |
| ·耕地资源占补平衡指标市场化运作的依据及作用 | 第31-33页 |
| ·耕地资源占补平衡指标市场化运作的制度架构 | 第33-36页 |
| ·区域耕地资源占补平衡制度的完善 | 第36-40页 |
| ·建立区域（跨省）耕地资源占补平衡制度的必要性 | 第36-37页 |
| ·区域（跨省）耕地资源占补平衡制度运转机制 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-44页 |
| 作者介绍 | 第44-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和科研成果 | 第46页 |