高速公路收费政策研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究的背景与意义 | 第8-9页 |
| （一）研究的背景 | 第8-9页 |
| （二）研究的意义 | 第9页 |
| 二、研究的目的与方法 | 第9-10页 |
| （一）研究的目的 | 第9-10页 |
| （二）研究的方法 | 第10页 |
| 三、国内外研究综述 | 第10-13页 |
| （一）国外研究综述 | 第10-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-13页 |
| 四、研究的思路和框架结构 | 第13-15页 |
| （一）研究的思路 | 第13-14页 |
| （二）研究的框架结构 | 第14-15页 |
| 第一章 高速公路收费相关理论分析 | 第15-22页 |
| 第一节 相关概念的界定 | 第15-16页 |
| 一、收费高速公路的内涵 | 第15页 |
| 二、收费高速公路的类型 | 第15-16页 |
| 第二节 相关理论 | 第16-19页 |
| 一、公共产品理论 | 第16-17页 |
| 二、公共利益理论 | 第17-18页 |
| 三、利益平衡理论 | 第18-19页 |
| 第三节 高速公路收费的经济属性分析 | 第19-22页 |
| 一、级差效益分析理论 | 第19-20页 |
| 二、经济成本补偿理论 | 第20页 |
| 三、阻塞成本补偿理论 | 第20-22页 |
| 第二章 高速公路收费问题及原因 | 第22-68页 |
| 第一节 高速公路收费的发展历程和原因 | 第22-39页 |
| 一、高速公路收费的发展历程 | 第22-24页 |
| 二、高速公路收费的原因 | 第24-39页 |
| 第二节 高速公路收费的现状和问题 | 第39-46页 |
| 一、高速公路收费现状 | 第39-44页 |
| 二、高速公路收费的主要问题 | 第44-46页 |
| 第三节 社会公众和舆论的强烈反应 | 第46-48页 |
| 第四节 收费高速公路的“公地悲剧” | 第48-57页 |
| 一、重大节假日免费通行带来的问题 | 第48-49页 |
| 二、高速公路收费并非暴利 | 第49-54页 |
| 三、免费的才是最贵的 | 第54-55页 |
| 四、民意与法律之争 | 第55-57页 |
| 第五节 政府监管的缺位 | 第57-59页 |
| 一、政府的双重身份 | 第57-58页 |
| 二、收费高速公路管理体制失效 | 第58-59页 |
| 第六节 高速公路收费问题的原因分析 | 第59-63页 |
| 一、业主资本的逐利性 | 第59-60页 |
| 二、公众利益未得到有效的保障 | 第60-61页 |
| 三、政府的自利性 | 第61-63页 |
| 第七节 高速公路收费问题的影响 | 第63-68页 |
| 一、对政府公信力的影响 | 第63页 |
| 二、对公路路网规划与建设的影响 | 第63-64页 |
| 三、对高速公路带动和辐射效应的经济性影响 | 第64-65页 |
| 四、对高速公路投融资的影响 | 第65-66页 |
| 五、对公众生活的影响 | 第66-68页 |
| 第三章 国外高速公路收费相关做法及相关经验借鉴 | 第68-79页 |
| 第一节 国外高速公路收费的代表性政策 | 第68-73页 |
| 一、对国外高速公路免费政策的正确理解 | 第68-70页 |
| 二、逐步走向收费的发展趋势 | 第70-73页 |
| 第二节 国外的措施 | 第73-79页 |
| 一、以公共利益为导向 | 第73-74页 |
| 二、强调政府责任 | 第74页 |
| 三、利益兼顾原则 | 第74-75页 |
| 四、鼓励特许经营 | 第75-79页 |
| 第四章 化解高速公路收费问题的相关对策 | 第79-90页 |
| 第一节 公众利益优先 | 第79-83页 |
| 一、加大政府投入 | 第79-80页 |
| 二、纠正违规收费和不合理收费 | 第80页 |
| 三、降低收费标准，延长收费年限 | 第80-82页 |
| 四、禁止违法转让收费权益 | 第82-83页 |
| 第二节 保护业主的正当经营行为 | 第83-84页 |
| 第三节 体制创新 | 第84-90页 |
| 一、创建法定机构，强化政府监管 | 第84-85页 |
| 二、推进综合交通运输体系建设 | 第85-86页 |
| 三、建立超额收入调节机制 | 第86-87页 |
| 四、鼓励特许经营 | 第87-90页 |
| 参考文献 | 第90-93页 |
| 致谢 | 第93页 |
