| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 2 法家财政思想的哲学基础 | 第16-22页 |
| ·宇宙论——发展的历史观点 | 第16-17页 |
| ·人性论——人性好利与国家产生 | 第17-18页 |
| ·社会论——极端现实的功利原则 | 第18-19页 |
| ·政府论——“有道”的政府治理 | 第19-20页 |
| ·终极理想——“无为”的理想政治 | 第20-22页 |
| 3 法家财政思想的基本关系 | 第22-28页 |
| ·“国”与“君”的辩证关系 | 第22-23页 |
| ·“君”与“民”的辩证关系 | 第23-24页 |
| ·“法”与“人”的辩证关系 | 第24-25页 |
| ·“内”与“外”的辩证关系 | 第25-28页 |
| 4 法家财政思想的核心——农战理论 | 第28-34页 |
| ·法家的农战思想基本理论 | 第28-29页 |
| ·土地耕作与农业发展 | 第29页 |
| ·人口配置与农业发展 | 第29-30页 |
| ·政策扶持与农业发展 | 第30-31页 |
| ·“天时、地利”与农业发展 | 第31-34页 |
| 5 东国法家代表——管仲财政思想的具体分析 | 第34-48页 |
| ·管仲的财政支出思想 | 第34-37页 |
| ·总体原则——“知侈俭” | 第34-36页 |
| ·特定领域的财政支持 | 第36-37页 |
| ·管仲的财政收入思想 | 第37-41页 |
| ·税源建设与土地整合 | 第37-38页 |
| ·行政制度建设与人口管理 | 第38页 |
| ·差别征税与“藏富于民” | 第38-40页 |
| ·“天子籍于币,诸侯籍于食”的间接税征管政策 | 第40-41页 |
| ·管仲的财政管理思想 | 第41-45页 |
| ·“利出一孔”与集中财权 | 第42页 |
| ·市场稳定与宏观调控 | 第42-44页 |
| ·财政统计与政府信贷 | 第44-45页 |
| ·“轻重”之术与价格手段 | 第45-48页 |
| ·行政命令与价格手段 | 第46页 |
| ·国家安全与价格手段 | 第46-48页 |
| 6 秦晋法家代表——商鞅财政思想的具体分析 | 第48-60页 |
| ·商鞅的财权集中思想 | 第48-51页 |
| ·强化政府与垄断财权 | 第48-49页 |
| ·收入渠道单一化与打击工商 | 第49-50页 |
| ·粮食垄断与国家安全 | 第50-51页 |
| ·商鞅的税收政治化思想 | 第51-54页 |
| ·税收政策与收取民心 | 第51-52页 |
| ·税收政策与重农抑商 | 第52-53页 |
| ·税收政策与政治集权 | 第53-54页 |
| ·商鞅的财政管理思想 | 第54-60页 |
| ·“强国之数”与财政统计 | 第54页 |
| ·土地规划与农业拓荒 | 第54-55页 |
| ·集中力量务农生产 | 第55-57页 |
| ·强制民众从军,提升国家军力 | 第57-60页 |
| 7 商鞅与管仲财政思想的比较 | 第60-68页 |
| ·政府与市场方面 | 第60-63页 |
| ·相同点：政府为主,市场为辅 | 第60-61页 |
| ·不同点：管仲——政府管理,依靠市场 | 第61-62页 |
| ·不同点：商鞅——政府控制,弱化市场 | 第62-63页 |
| ·财政支出方面 | 第63-64页 |
| ·相同点：财政专项支出,保证农业发展 | 第63页 |
| ·不同点：管仲——政府信贷,依靠市场 | 第63-64页 |
| ·不同点：商鞅——专项支出,直接赏赐 | 第64页 |
| ·财权与事权分配方面 | 第64-65页 |
| ·相同点：保证财权与事权匹配,或财权弱于事权 | 第64页 |
| ·不同点：管仲——中央与地方的合理划分 | 第64-65页 |
| ·不同点：商鞅——中央集中控制,压制地方财权事权 | 第65页 |
| ·财政管理与国家安全 | 第65-68页 |
| ·相同点：政府财政状况是国家安全的重要方面 | 第65-66页 |
| ·不同点：管仲——维护国内价格优势,主导国际贸易走向 | 第66页 |
| ·不同点：商鞅——主导粮食市场,维护国家安全 | 第66-68页 |
| 8 结论：法家财政思想的进步与原始 | 第68-74页 |
| ·法家财政思想——先进性与原始性的辩证统一 | 第69-70页 |
| ·法家财政思想之先进性 | 第70-71页 |
| ·法家财政思想之原始性 | 第71-72页 |
| ·结语 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-78页 |
| 后记 | 第78页 |