| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-16页 |
| （一）选题背景与意义 | 第11-12页 |
| （二）研究现状与评述 | 第12-13页 |
| （三）研究思路与方法 | 第13-14页 |
| （四）创新与不足 | 第14-16页 |
| 一、公民预算参与权的含义及意义 | 第16-25页 |
| （一）公民预算参与权及相关概念之界定 | 第16-23页 |
| 1. 预算的含义及法律性质 | 第16-19页 |
| 2. 公民参与权的内涵及意义 | 第19-21页 |
| 3. 公民预算参与权的涵义及内容 | 第21-23页 |
| （二）公民预算参与权的积极意义 | 第23-25页 |
| 1. 公民预算参与权是民主政治实践的重要表现形式 | 第23-24页 |
| 2. 公民预算参与权是制约国家权力的重要机制 | 第24-25页 |
| 二、公民预算参与权的法理基础与制度依据 | 第25-33页 |
| （一）公民预算参与权的法理基础 | 第25-28页 |
| 1. 现代民主理论 | 第25-26页 |
| 2. 公共财政理论 | 第26-27页 |
| 3. 人民主权理论 | 第27-28页 |
| （二）公民预算参与权的法律制度依据 | 第28-33页 |
| 1. 公民预算参与权在《宪法》中的相关依据 | 第28-29页 |
| 2. 《预算法》等专门的预算法规中有关公民预算参与权的规定 | 第29-30页 |
| 3. 其他法律或规范性文件中有关公民预算参与权的规定 | 第30-31页 |
| 4. 国际法中有关公民预算参与权的规定 | 第31-33页 |
| 三、我国公民预算参与的实践方式及不足 | 第33-40页 |
| （一）我国公民预算参与实践的背景和概况 | 第33-34页 |
| 1. 我国公民预算参与实践的背景 | 第33页 |
| 2. 我国公民预算参与实践的概况 | 第33-34页 |
| （二）我国公民预算参与的“新河实验”和“焦作模式” | 第34-37页 |
| 1. “新河实验”的做法和经验 | 第34-36页 |
| 2. “焦作模式”的做法和经验 | 第36-37页 |
| （三）我国公民预算参与实践存在的不足 | 第37-40页 |
| 四、公民预算参与权实现的保障对策 | 第40-46页 |
| （一）公民预算参与权的法律保障 | 第40-41页 |
| 1. 根据公共财政的本质确立正确的预算立法理念 | 第40-41页 |
| 2. 以宪法规范为核心构建完整的预算参与权法律保障体系 | 第41页 |
| （二）公民预算参与权的技术保障 | 第41-44页 |
| 1. 公民预算参与权实现过程中的技术问题 | 第41-43页 |
| 2. 预算报告公布制度的建立 | 第43页 |
| 3. 建立和完善预算公众听证制度 | 第43-44页 |
| （三）公民预算参与权的程序保障 | 第44-46页 |
| 1. 预算编制环节中的参与 | 第44-45页 |
| 2. 预算执行环节中的参与 | 第45页 |
| 3. 预算监督环节中的参与 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |
