| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-18页 |
| ·选题来源 | 第9页 |
| ·选题背景 | 第9-11页 |
| ·选题意义 | 第11-12页 |
| ·理论意义 | 第11页 |
| ·实践意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-15页 |
| ·相关文献检索情况 | 第12-13页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·国内外研究特点及述评 | 第15页 |
| ·研究思路与方法 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·研究的主要内容及可能的创新点 | 第16-18页 |
| ·主要内容 | 第16-17页 |
| ·可能的创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 县级政府在自然灾害救济过程中的特殊地位及其救济的现实意义 | 第18-28页 |
| ·自然灾害的种类及其基本特征 | 第18-20页 |
| ·自然灾害的种类 | 第18-20页 |
| ·自然灾害的基本特征 | 第20页 |
| ·自然灾害救济的内涵 | 第20-24页 |
| ·自然灾害救济的基本含义 | 第21页 |
| ·自然灾害救济的基本内容 | 第21-22页 |
| ·自然灾害救济的基本特点 | 第22-24页 |
| ·县级政府在自然灾害救济过程中的特殊地位 | 第24-26页 |
| ·县级政府是灾前“防御者” | 第24页 |
| ·县级政府是一线“指挥者” | 第24-25页 |
| ·县级政府是实际“执行者” | 第25页 |
| ·县级政府是直接“组织者” | 第25页 |
| ·县级政府是重要“恢复重建者” | 第25-26页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济的现实意义 | 第26-27页 |
| ·有利于维护社会稳定的大局 | 第26-27页 |
| ·有利于推进城乡社会救助体系建设 | 第27页 |
| ·有利于构建社会主义和谐社会 | 第27页 |
| ·本章小结 | 第27-28页 |
| 第3章 县级政府应对自然灾害救济取得的成效及其存在的问题 | 第28-43页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济取得的成效 | 第28-32页 |
| ·救济意识与救济力度逐步增强 | 第28-30页 |
| ·救济主体与救济方式逐步多样化 | 第30-31页 |
| ·救济物资管理程序与保障体系逐步完善 | 第31-32页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济过程中存在的主要问题 | 第32-35页 |
| ·救济物资严重不足 | 第32-33页 |
| ·救济物资缺乏有效管理 | 第33-34页 |
| ·灾害保险作用发挥不充分 | 第34-35页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济过程中所存在问题的原因分析 | 第35-37页 |
| ·思想观念陈旧，缺乏足够的危机意识 | 第35-36页 |
| ·基础设施薄弱，缺乏充裕的救济资源 | 第36页 |
| ·管理程序混乱，缺乏科学的应对机制 | 第36-37页 |
| ·救济力量单一，缺乏完善的参与机制 | 第37页 |
| ·湖南省A 市（县级市）应对冰雪灾害救济案例分析 | 第37-42页 |
| ·案例描述 | 第38页 |
| ·A 市应对冰雪灾害救济取得的成效 | 第38-40页 |
| ·A 市应对冰雪灾害救济存在的问题 | 第40-42页 |
| ·本章小结 | 第42-43页 |
| 第4章 县级政府应对自然灾害救济策略及其实现途径 | 第43-62页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济的策略 | 第43-46页 |
| ·综合防御与重点防御相结合的策略 | 第43-45页 |
| ·以防为主，防救结合策略 | 第45页 |
| ·以群众力量为主，群众、集体、国家力量相结合策略 | 第45-46页 |
| ·县级政府应对自然灾害救济的具体途径 | 第46-61页 |
| ·救济主体多元化 | 第46-51页 |
| ·救济预案科学化 | 第51-53页 |
| ·救济标准个性化 | 第53-57页 |
| ·救济物资充裕化 | 第57-58页 |
| ·保险体系完善化 | 第58-61页 |
| ·本章小结 | 第61-62页 |
| 结论与展望 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 附录1：攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第67-68页 |
| 附录2：县级政府应对自然灾害救济的问卷调查 | 第68-70页 |
