| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一） 研究的背景与意义 | 第10-11页 |
| (二） 国内外研究综述 | 第11-15页 |
| (三） 论文的创新之处 | 第15页 |
| (四） 研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 二、前导性研究 | 第16-18页 |
| (一） 农业与经济社会发展 | 第16-17页 |
| (二） 农业发展与农业政策 | 第17-18页 |
| 三、当前我国农业发展面临的新形势及问题 | 第18-27页 |
| (一） 我国农业发展现状概述 | 第18-19页 |
| (二） 当前我国农业发展面临的新形势 | 第19-22页 |
| 1. “科技是第一生产力”的时代发展主题 | 第19-20页 |
| 2. 全球化时代的国际农产品市场竞争压力 | 第20-21页 |
| 3. 国内产业结构调整与市场体系完善的发展机遇 | 第21-22页 |
| (三） 当前我国农业发展的几个主要问题 | 第22-27页 |
| 1. 农业生产动力不足 | 第22-23页 |
| 2. 农业市场体系不完善 | 第23页 |
| 3. 农业科技支撑相对缺乏 | 第23-24页 |
| 4. 农业产业结构不合理 | 第24-25页 |
| 5. 农业投入相对不足 | 第25-27页 |
| 四、当前我国农业发展问题的政策分析 | 第27-37页 |
| (一） 我国农业政策的历史回顾 | 第27-30页 |
| 1. 早期的农业生产和经营体制相关政策 | 第27-28页 |
| 2. 关于完善农产品市场体系的相关政策 | 第28页 |
| 3. 对农业的宏观调控和农业产业调整政策 | 第28-29页 |
| 4. 新世纪以来以“民生”为主题的政策 | 第29-30页 |
| (二） 农业政策的变化与发展趋势 | 第30-33页 |
| 1. 农业政策转向以市场化为导向 | 第30-31页 |
| 2. 科技兴农的政策力度加大 | 第31-32页 |
| 3. 政策目标逐渐向社会民生倾斜 | 第32页 |
| 4. 政策变革由强制性推行向诱致性变迁转变 | 第32-33页 |
| (三） 当前我国农业政策促进农业发展不力的原因分析 | 第33-37页 |
| 1. 农业政策对农业产业化和科技兴农的发展战略倾斜度不够 | 第33-34页 |
| 2. 传统的农业政策与不断完善的市场体系冲突日渐明显 | 第34-35页 |
| 3. 农业政策制定不够科学合理以及政策执行不力 | 第35-36页 |
| 4. 农业政策效果的反馈和优化机制不够完善 | 第36-37页 |
| 五、新形势下我国农业政策的创新与调整 | 第37-49页 |
| (一） 农业产业结构政策的调整 | 第37-39页 |
| 1. 改善农业生产结构政策的政策建议 | 第37-38页 |
| 2. 改善农业组织结构政策的建议 | 第38页 |
| 3. 改善农业区域结构政策的建议 | 第38-39页 |
| (二） 农业市场政策的积极引导 | 第39-40页 |
| (三） 农业科技政策的强化与落实 | 第40-43页 |
| 1. 调整农业科技发展政策的方向 | 第40页 |
| 2. 健全农业科技创新体系 | 第40-41页 |
| 3. 完善以农民为核心的科技推广体系 | 第41-42页 |
| 4. 优化科技创新成果转化机制 | 第42-43页 |
| (四） 农业政策制定执行体系的健全和优化评估机制的完善 | 第43-49页 |
| 1. 推进农业政策制定的合理化 | 第43-45页 |
| 2. 推进政策出台模式的合理化 | 第45-46页 |
| 3. 深化体制改革为政策执行提供保障 | 第46-47页 |
| 4. 建立与各项政策配套的政策评估体系 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
