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责任政府视角下的我国官员问责制研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
导论第9-13页
 (一) 选题的目的及研究意义第9-11页
  1. 选题的目的第9页
  2. 选题的研究意义第9-11页
 (二) 国内外研究现状第11-13页
  1. 国内研究现状第11-12页
  2. 国外研究现状第12-13页
一、责任政府视角下的我国官员问责制概述第13-18页
 (一) 官员问责制的相关概念界定:责任、责任政府、问责制第13-15页
 (二) 官员问责制在我国的发展历程第15-18页
  1. 官员问责制制度化建设速度加快第15-16页
  2. 问责涉及范围扩大,问责力度加大第16页
  3. 网络及新闻媒体对问责制的推动作用不容忽视第16-18页
二、我国官员问责制在责任政府建设中存在的问题及原因分析第18-23页
 (一) 我国官员问责制在责任政府建设中存在的问题第18-20页
  1. 问责制所需的政治文化氛围有待提高第18页
  2. 在问责主体上偏重于同体问责,忽视异体问责第18-19页
  3. 问责制实施所需的官员职责界定不明第19页
  4. 问责救济保障程序还不健全第19-20页
  5. 官员复出制度建设缺失第20页
 (二) 我国官员问责制存在问题的主要原因分析第20-23页
  1. 传统“官”念的侵蚀第20-21页
  2. 政府公开与法制建设尚需完善第21页
  3. 问责制的法制化建设有待提高第21-23页
三、西方国家及香港特区官员问责制的经验总结第23-26页
 (一) 行政伦理法制化,确保内外约束相结第23页
 (二) 法律法规作保障,确保问责有理有据第23-24页
 (三) 职责界定清晰,明确问责前提第24页
 (四) 监督机制全面,确保问责公正透明第24-26页
四、责任政府视角下我国官员问责制的路径选择第26-33页
 (一) 着力培育问责制的政治文化氛围第26-28页
  1. 以“以人为本、执政为民”思想为指导,全面加强官员行政伦理建设第26-27页
  2. 全面提高公众民主参政意识,促进公众问责第27-28页
 (二) 强化异体问责,扩大问责主体第28-30页
  1. 强化人大问责的主体地位第28-29页
  2. 强化司法问责机制建设第29页
  3. 充分发挥民主党派的监督作用第29页
  4. 加强新闻媒体及网络等的舆论监督第29-30页
 (三) 完善官员问责制的制度化与程序化建设第30-31页
  1. 加强问责制的法制化建设第30页
  2. 加强问责制的程序化建设第30-31页
 (四) 重视问责制的法律救济和复出机制建设第31-33页
  1. 建立健全被问责官员的救济制度第31页
  2. 深入探讨被问责官员的复出机制建设第31-33页
结语第33-34页
参考文献第34-38页
致谢第38页

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