摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
绪论 | 第9-17页 |
一、研究背景 | 第9页 |
二、研究意义 | 第9-10页 |
三、国内外研究综述 | 第10-15页 |
四、创新与不足 | 第15-16页 |
五、研究方法 | 第16-17页 |
第一章 相关理论阐述 | 第17-24页 |
第一节 协作性公共管理 | 第17-19页 |
一、协作性公共管理的理论涵义 | 第17-18页 |
二、协作性公共管理的理念 | 第18-19页 |
第二节 协作性公共危机治理 | 第19-24页 |
一、协作性公共危机治理的涵义 | 第19页 |
二、协作性公共危机治理的主体构成 | 第19-20页 |
三、协作性公共危机治理的运行机制 | 第20-22页 |
四、协作性公共危机治理的运行模式 | 第22-24页 |
第二章 我国地方政府协作性公共危机治理的现存问题和原因分析 | 第24-33页 |
第一节 地方政府公共危机协作治理的现状 | 第24-26页 |
第二节 地方政府协作性公共危机治理的现存问题 | 第26-29页 |
一、多元主体缺乏协作意识 | 第26-27页 |
二、多元主体参与无序 | 第27-28页 |
三、应急管理中信息传递不通畅 | 第28页 |
四、地方政府部门协作过程中相互推诿 | 第28-29页 |
第三节 地方政府协作性公共危机治理过程中出现问题的原因分析 | 第29-33页 |
一、多元主体的协作能力有限,协作动力不足 | 第29页 |
二、相关协作法律制度不完善,协作难以持续 | 第29-30页 |
三、协作机制不健全,协作难以展开 | 第30-31页 |
四、协作型组织建设不完善,协作出现无序性 | 第31-33页 |
第三章 国外地方政府协作性公共危机治理的实践与启示 | 第33-38页 |
第一节 美国和日本的地方政府区域应急协作的实践经验 | 第33-35页 |
一、美国的经验做法 | 第33-34页 |
二、日本的经验做法 | 第34-35页 |
第二节 相关的借鉴经验和启示 | 第35-38页 |
一、健全的法律法规是协作治理的保障 | 第36页 |
二、加强地方政府间的协作是公共危机治理的重点 | 第36页 |
三、多元治理主体的参与是协作治理的关键 | 第36-38页 |
第四章 完善我国地方政府协作性公共危机治理的对策 | 第38-47页 |
第一节 培育地方政府主导、社会参与的危机应急文化 | 第38-39页 |
一、加强协作主体间的信任文化建设 | 第38-39页 |
二、加强主体间的协作文化建设 | 第39页 |
第二节 建立健全地方政府协作性危机治理的法律法规保障体系 | 第39-40页 |
一、填补法律空白、完善法律规范体系 | 第39-40页 |
二、建设综合协调可操作性强的跨部门预案体系 | 第40页 |
第三节 完善地方政府有效协作的运行机制 | 第40-43页 |
一、建设多元主体的民主参与机制 | 第40-41页 |
二、建立高效完备的信息共享机制 | 第41-42页 |
三、建立有效监督与约束机制 | 第42页 |
四、建立利益协调与补偿机制 | 第42-43页 |
第四节 建立高效完备的协作型网络应急组织 | 第43-44页 |
一、建立权威的跨部门协调管理机构 | 第43-44页 |
二、吸纳多元主体的参与 | 第44页 |
第五节 提升协作主体的能力素质,增强协作应急能力 | 第44-47页 |
一、培养政府部门的协作能力和领导艺术 | 第44-45页 |
二、提升非政府主体危机治理的专业化能力 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-50页 |