我国地方政府行政许可的现状、问题与对策--兼以玉环县实证研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| ·选题的背景与意义 | 第8-11页 |
| ·选题背景 | 第8-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-13页 |
| ·国外研究现状 | 第11页 |
| ·国内研究现状 | 第11-13页 |
| ·研究思路与方法 | 第13-15页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 地方政府职能转变下的行政许可 | 第15-23页 |
| ·我国地方政府职能转变的内容 | 第15-18页 |
| ·权力政府到责任政府的转变 | 第15-16页 |
| ·权力政府到有限政府的转变 | 第16-17页 |
| ·管理政府到服务政府的转变 | 第17页 |
| ·神秘政府到透明政府的转变 | 第17-18页 |
| ·我国地方政府行政许可服务应符合政府职能转变要求 | 第18-23页 |
| ·对行政许可的总体要求 | 第18页 |
| ·行政许可管理符合市场规律 | 第18-19页 |
| ·行政许可作为有效的市场准入制度要最大体现市场化 | 第19-20页 |
| ·行政许可合法、合理原则 | 第20-21页 |
| ·行政许可的便民原则 | 第21页 |
| ·监督与责任原则 | 第21-23页 |
| 第3章 玉环县行政许可的现状与问题 | 第23-31页 |
| ·玉环县行政许可机构情况 | 第23-24页 |
| ·行政许可实施机关 | 第23-24页 |
| ·玉环县行政许可管理机关专利 | 第24页 |
| ·玉环县行政许可管理问题 | 第24-31页 |
| ·许可适用范围太广 | 第24-25页 |
| ·行政许可条件不够明晰,标准混乱 | 第25-26页 |
| ·行政许可的程序的问题 | 第26-27页 |
| ·政府对经济干预过多 | 第27-28页 |
| ·以行政许可之名搞行政垄断 | 第28-29页 |
| ·收缴过高 | 第29页 |
| ·对行政许可的监督问题 | 第29-30页 |
| ·许可人员的整体素质有待提高 | 第30-31页 |
| 第4章 玉环县行政许可问题的原因分析 | 第31-35页 |
| ·体制上的缺陷 | 第31-33页 |
| ·行政许可制度自身的缺陷 | 第31页 |
| ·市场经济体制的不完善 | 第31-32页 |
| ·行政管理体制的落后 | 第32页 |
| ·行政许可规范不统一 | 第32-33页 |
| ·县政府机关的自发性 | 第33-34页 |
| ·县行政许可主体的“有限理性” | 第33页 |
| ·县政府机关人员的“经济人”倾向 | 第33-34页 |
| ·县级部门及地方性利益的影响 | 第34-35页 |
| 第5章 改进地方政府行政许可的对策 | 第35-43页 |
| ·缩小行政许可的范围 | 第35-36页 |
| ·提高行政许可设定的公益标准 | 第35页 |
| ·设立禁止、可以、必须设置的行政许可领域 | 第35-36页 |
| ·明确许可的条件、标准 | 第36页 |
| ·建立严格的内外监督制度 | 第36-39页 |
| ·外部监督 | 第36-38页 |
| ·内部监督 | 第38-39页 |
| ·完善地方行政许可程序 | 第39-41页 |
| ·制定行政许可程序规范 | 第39页 |
| ·规范行政许可信息公开措施 | 第39页 |
| ·完善说明理由制度 | 第39-40页 |
| ·完善行政许可听证制度 | 第40-41页 |
| ·明确规定许可的时限 | 第41页 |
| ·规范行政许可的收费 | 第41-42页 |
| ·明确许可费用的范围和标准 | 第41页 |
| ·明确界定行政许可的收费原则 | 第41-42页 |
| ·提高许可人员的素质,打造优秀的许可人员队伍 | 第42-43页 |
| ·提高许可公务人员的业务素质 | 第42页 |
| ·加强许可人员的法律、道德水平 | 第42-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
