人大代表质询权的运行现状及对策研究
摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
前言 | 第9-10页 |
一、人大代表质询权的宪政分析 | 第10-15页 |
(一) 人大代表质询权的概念、特征及功能 | 第10-13页 |
1、人大代表质询权的概念 | 第10页 |
2、人大质询权的特征 | 第10-13页 |
3、人大质询权的功能 | 第13页 |
(二) 人大代表质询权的宪政分析 | 第13-15页 |
1、人民主权思想 | 第13-14页 |
2、权力制衡原则 | 第14页 |
3、腐败治理原则 | 第14-15页 |
二、人大代表质询权的运行现状及存在问题 | 第15-25页 |
(一) 人大质询制度之法律规范规定及分析 | 第15-19页 |
1、人大代表质询权的实体规定及存在的问题 | 第15-17页 |
2、人大质询权的程序规定及存在的问题 | 第17-19页 |
(二) 我国人大质询权实践现状分析 | 第19-21页 |
1、质询案件数量少 | 第20页 |
2、人大代表质询权缺位严重 | 第20-21页 |
3、质询案件分布不均衡 | 第21页 |
4、人大代表对“两院”的质询权行使较少 | 第21页 |
5、实践中人大代表不会应用质询权的现象较多 | 第21页 |
(三) 我国人大代表质询权存在问题的深层次原因 | 第21-25页 |
1、制度方面的原因 | 第22-24页 |
2、观念方面的因素 | 第24-25页 |
三、完善我国人大代表质询权的对策 | 第25-35页 |
(一) 国外质询制度及其对我国的借鉴意义 | 第25-28页 |
1、各议会国家关于质询制度的法律规定 | 第25-27页 |
2、国外质询制度对我国的借鉴意义 | 第27-28页 |
(二) 质询权的立法完善 | 第28-30页 |
1、完善法律关于人大代表质询权的实体规定 | 第28-29页 |
2、完善法律关于人大代表质询权的程序规定 | 第29-30页 |
(三) 完善人大代表质询权的其他相关配套机制 | 第30-35页 |
1、进一步提高对人大质询监督职能的认识 | 第31页 |
2、深化政治体制改革 | 第31页 |
3、改革人大制度中不合理因素 | 第31-33页 |
4、完善其他相关制度保障 | 第33-35页 |
结语 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-38页 |
致谢 | 第38页 |