中文摘要 | 第1-9页 |
Abstract | 第9-11页 |
引言 | 第11-12页 |
第一章 我国立法听证制度的建立、发展及现状 | 第12-16页 |
第一节 我国立法听证制度的建立 | 第12-13页 |
第二节 我国立法听证制度的发展 | 第13-16页 |
一、立法听证实践活动 | 第13页 |
二、立法听证制度规范 | 第13-14页 |
三、我国立法听证制度的现状 | 第14-16页 |
第二章 我国立法听证制度的经验及存在的主要问题 | 第16-32页 |
第一节 我国立法听证制度的经验 | 第16-23页 |
一、应当重视制度先导,引导人民群众有序参与地方立法 | 第16页 |
二、应当重视听证法规、听证事项的选择,确保解决重大实际问题 | 第16-17页 |
三、应当重视陈述人的确定,确保各方利益诉求充分表达 | 第17-18页 |
四、应当重视提前沟通,确保听证会取得实效 | 第18-19页 |
五、应当重视形式创新,确保降低成本、便民利民 | 第19-21页 |
六、应当重视听证意见的消化吸收,将听证效果落实到法规条文中 | 第21-22页 |
七、重视系统工程建设,发挥立法听证的宣传带动作用 | 第22-23页 |
第二节 我国立法听证制度存在的主要问题 | 第23-32页 |
一、立法听证的规范化、制度化程度不高 | 第23-26页 |
二、立法听证的程序、规则不统一,科学合理性有待于进一步提高 | 第26-32页 |
第三章 进一步发展完善立法听证制度的几点设想 | 第32-39页 |
第一节 制定法律,建立全国统一的立法听证制度 | 第32-36页 |
一、区分不同的情形,确定相应的听证人 | 第32-35页 |
二、统一设定科学、规范的立法听证程序 | 第35页 |
三、明确听证结果的法律地位 | 第35-36页 |
四、建立、完善听证信息回应制度 | 第36页 |
五、建立陈述人、旁听人信息登记和共享机制,避免出现“职业陈述人” | 第36页 |
第二节 科学选择听证模式 | 第36-39页 |
一、更广泛地应用网上听证的模式 | 第36-37页 |
二、充分挖掘传统立法听证模式的潜力 | 第37-39页 |
参考文献 | 第39-40页 |
致谢 | 第40-41页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第41页 |