内容提要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-15页 |
导论 | 第15-30页 |
一、本课题研究的理论意义和实践意义 | 第15-17页 |
二、本课题研究现状的评述 | 第17-26页 |
三、本课题研究的基本思路、重点、难点及创新点 | 第26-28页 |
四、研究方法 | 第28-30页 |
第一章 党内民主的内涵 | 第30-51页 |
第一节 党内民主的含义 | 第30-37页 |
一、民主、社会主义民主和党内民主 | 第30-34页 |
二、党内民主的含义 | 第34-37页 |
第二节 党内民主的特点 | 第37-41页 |
一、党内民主是直接民主与间接民主的统一 | 第37-38页 |
二、发展道路采取稳步渐进的发展方式 | 第38-39页 |
三、党内民主是目的与手段的有机统一 | 第39-40页 |
四、党内民主是具有相对性的民主 | 第40页 |
五、开放性是党内民主的又一特征 | 第40-41页 |
第三节 党内民主与党的建设 | 第41-45页 |
一、党内民主保证了党的思想路线的贯彻落实 | 第41-42页 |
二、党的组织路线有赖于党内民主的维护 | 第42-43页 |
三、培育民主作风是党的作风建设的新要求 | 第43-44页 |
四、党内民主制度是党的制度建设的基础 | 第44-45页 |
第四节 党内民主建设的意义 | 第45-51页 |
一、党内民主对人民民主具有示范和带动作用 | 第45-46页 |
二、党内民主决定着党的生机和活力 | 第46-47页 |
三、发展党内民主是政治文明建设的内在要求 | 第47-49页 |
四、党内民主建设是党员民主权利的可靠保障 | 第49-51页 |
第二章 党内民主思想的历史演进 | 第51-71页 |
第一节 马克思主义经典作家关于党内民主思想 | 第51-56页 |
一、马克思、恩格斯关于党内民主思想 | 第51-53页 |
二、列宁对党内民主思想的贡献 | 第53-56页 |
第二节 毛泽东关于党内民主建设思想 | 第56-60页 |
一、健全民主集中制的构想 | 第56-58页 |
二、以党的代表大会制健全党内民主生活 | 第58-59页 |
三、坚持集体领导和个人负责相结合 | 第59页 |
四、大力倡导批评和自我批评 | 第59-60页 |
第三节 邓小平关于党内民主建设思想 | 第60-64页 |
一、解放思想的条件离不开党内民主 | 第60-61页 |
二、党内民主的重点是保障党员的民主权利 | 第61-62页 |
三、发展党内民主关键是坚持党的集体领导 | 第62-63页 |
四、党内民主的根本保障是民主的法律化、制度化 | 第63-64页 |
第四节 江泽民关于党内民主建设思想 | 第64-67页 |
一、坚持把加强党的思想理论建设放在首位 | 第64页 |
二、充分发挥广大党员和党组织的积极性、主动性和创造性 | 第64-65页 |
三、不断推进党组织决策的科学化、民主化 | 第65-66页 |
四、加强党内民主的制度建设 | 第66-67页 |
第五节 党的十六大以来党内民主建设思想的新发展 | 第67-71页 |
一、高度重视干部选拔任用中的民主化 | 第67-68页 |
二、大力改进党内选举制度 | 第68页 |
三、建立健全有效的民主监督机制 | 第68-69页 |
四、切实保障党员民主权利 | 第69-71页 |
第三章 党内民主建设的历史进程 | 第71-97页 |
第一节 新民主主义革命时期党内民主的实践 | 第71-78页 |
一、党内民主的缘起和民主集中制的确立 | 第71-72页 |
二、将民主引入党内和军内的实践探索 | 第72-73页 |
三、党在革命中推动党内民主的发展 | 第73-75页 |
四、新民主主义革命时期党内民主建设的历史经验 | 第75-78页 |
第二节 社会主义革命和建设时期党内民主的实践 | 第78-87页 |
一、围绕国家政权展开党内民主建设 | 第79页 |
二、党内民主建设在整党整风中得到加强 | 第79-80页 |
三、在加强党的建设中不断完善党内民主 | 第80-81页 |
四、党内民主的曲折发展 | 第81-83页 |
五、社会主义建设时期党内民主建设的历史经验 | 第83-87页 |
第三节 改革开放以来党内民主的建设 | 第87-97页 |
一、党员民主权利得到一定保障 | 第87-88页 |
二、加强党内民主的制度化建设 | 第88-90页 |
三、以制度创新推进党内民主发展 | 第90-91页 |
四、改革开放以来党内民主建设的历史经验 | 第91-97页 |
第四章 党内民主建设面临的主要问题及成因 | 第97-110页 |
第一节 党内民主建设的主要问题 | 第97-101页 |
一、党内权力配置失衡现象仍然存在 | 第97-98页 |
二、党员民主权利没有得到充分保障 | 第98-99页 |
三、党内监督机制不够健全 | 第99-100页 |
四、党内选举制度有待完善 | 第100-101页 |
第二节 党内民主不完善的历史原因 | 第101-103页 |
一、我国封建专制主义残余的负面影响 | 第101-102页 |
二、党长期处于革命战争环境的影响 | 第102-103页 |
三、共产国际及苏联模式的外来影响 | 第103页 |
第三节 党内民主不完善的体制原因 | 第103-106页 |
一、党员权利保障制度不够健全 | 第103-104页 |
二、党的代表大会制度亟须完善 | 第104-105页 |
三、党内高度集权的政治体制阻碍党内民主的健康发展 | 第105-106页 |
第四节 对党内民主思想认识上的误区 | 第106-110页 |
一、党员民主意识相对缺乏和滞后 | 第106-107页 |
二、对实行党代会常任制的思想认识不到位 | 第107页 |
三、民主集中制的理解存在主观误区 | 第107-110页 |
第五章 完善党内选举制度 | 第110-125页 |
第一节 完善党内选举制度的必要性 | 第110-115页 |
一、党内选举是党员广泛参与政治、行使权利的根本途径 | 第111-112页 |
二、党内权力制约与监督的有效性有赖于党内选举制度 | 第112-113页 |
三、形成高素质干部队伍的关健所在 | 第113-114页 |
四、有效解决党内选举中现存问题的必然要求 | 第114-115页 |
第二节 党内选举制度的现实问题 | 第115-119页 |
一、党内选举制度还不够完善 | 第115-116页 |
二、差额选举制度有待健全 | 第116-117页 |
三、候选人提名制度存在缺陷 | 第117-118页 |
四、对候选人介绍制度不够到位 | 第118-119页 |
五、党代会失去最高权力机关的职能和作用 | 第119页 |
第三节 完善党内选举制度的有效举措 | 第119-125页 |
一、改革和完善候选人的提名制度 | 第120页 |
二、坚持和完善差额选举制度 | 第120-121页 |
三、逐步扩大直接选举的范围和层次 | 第121-122页 |
四、实行党内竞选制度 | 第122-123页 |
五、建立与选举制度相配套的弹劾罢免制度 | 第123页 |
六、保持选举产生干部的届内稳定 | 第123-125页 |
第六章 健全党内监督机制 | 第125-139页 |
第一节 党内监督的意义 | 第125-129页 |
一、党内监督是党内民主建设的重要内容 | 第125-126页 |
二、党风廉政建设的关键在于党内监督 | 第126-127页 |
三、党内监督有利于促进社会民主监督 | 第127-128页 |
四、党的自身建设必须加强党内监督 | 第128-129页 |
五、党内监督是政治文明的必然要求 | 第129页 |
第二节 党内监督存在的主要问题 | 第129-133页 |
一、党内监督意识淡漠 | 第130页 |
二、党内监督机制不够健全 | 第130-131页 |
三、党内监督渠道不够畅通 | 第131-132页 |
四、对党内的重点监督对象还不够到位 | 第132页 |
五、党内监督的法规制度还有待完善 | 第132-133页 |
第三节 探索党内监督的路径 | 第133-139页 |
一、改革和完善纪律检查委员会的职能和作用 | 第133-134页 |
二、加强党内监督的制度建设 | 第134-135页 |
三、增强各种监督措施的合力 | 第135-136页 |
四、强化党员干部的监督意识 | 第136-137页 |
五、拓宽党内监督的民主渠道 | 第137-138页 |
六、强化党内监督的重点 | 第138-139页 |
第七章 完善党内决策机制 | 第139-150页 |
第一节 推进党内决策民主化的意义 | 第139-141页 |
一、党内民主的实现有赖于党内决策民主化程度 | 第139-140页 |
二、发展社会主义市场经济,客观需要党内决策民主化 | 第140页 |
三、党内决策民主化是提高党执政能力的重要内容 | 第140-141页 |
四、党内决策民主化是实现对权力监督的根本前提 | 第141页 |
第二节 党内决策存在的问题 | 第141-144页 |
一、“一长制”作风依然存在 | 第142页 |
二、经验主义决策依然存在 | 第142-143页 |
三、决策中的从众心理普遍存在 | 第143页 |
四、党内民主决策程序不够规范 | 第143页 |
五、党的代表大会的决策功能没有得到充分发挥 | 第143-144页 |
第三节 健全党内决策的基本思路 | 第144-150页 |
一、科学决策必须从群众中汲取智慧 | 第144-145页 |
二、推行和完善票决制 | 第145-146页 |
三、建立和完善决策责任制 | 第146页 |
四、切实实现决策透明化 | 第146-147页 |
五、强化决策的论证制度 | 第147-148页 |
六、完善决策的规则和程序制度 | 第148-149页 |
七、大力提高决策者的综合素质 | 第149-150页 |
第八章 推行党代会常任制 | 第150-177页 |
第一节 建国后党代会常任制的探索 | 第150-154页 |
一、党代会常任制的缘起 | 第150-152页 |
二、党内民主发展进程中的党代会常任制 | 第152-154页 |
第二节 推行党代会常任制的意义 | 第154-160页 |
一、扩大党内民主,有利于促进决策科学化、民主化 | 第154-155页 |
二、强化领导核心,突出了党代会最高权力机关的地位和作用 | 第155-157页 |
三、强化民主监督,有利于建立起党内有效的监督制约机制 | 第157-158页 |
四、增强责任意识,有利于党代表闭会期间作用的发挥 | 第158-160页 |
五、发挥示范作用,促进党内民主与党外民主的互动 | 第160页 |
第三节 现行党代会职权存在的主要问题 | 第160-162页 |
一、党代会的功能得不到应有发挥 | 第160-161页 |
二、党内民主制度难以得到规范落实 | 第161页 |
三、党代表的权利未能得到充分行使 | 第161-162页 |
第四节 实行党代表任期制 | 第162-168页 |
一、党代表任期制的依据 | 第162-163页 |
二、改革党代表的产生方式 | 第163-165页 |
三、明确党代表的权利和义务 | 第165-167页 |
四、用制度保证党代表闭会期间的代表作用 | 第167-168页 |
第五节 推行党代会年会制的构思 | 第168-172页 |
一、推行党代会年会制的必要性 | 第168-169页 |
二、党代会年会的会议筹备 | 第169-170页 |
三、党代会年会的会议议程 | 第170-172页 |
第六节 提升党代会职权地位的思路 | 第172-177页 |
一、建立健全动态的党代会议人机制 | 第172-173页 |
二、理顺党代会、党委会、常委会的权力关系 | 第173-175页 |
三、变更“党的纪律检查委员会”为“党的纪律监察委员会” | 第175-177页 |
结束语 | 第177-179页 |
参考文献 | 第179-185页 |
后记 | 第185-186页 |