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从行政控制走向共同治理:城市社区管理体制的变迁--以南京市H社区30年变迁为例

摘要第1-6页
Abstract第6-7页
前言第7-9页
第一章 研究对象、方法和意义第9-16页
 一、研究对象的概念界定第9-10页
 二、研究方法和研究意义第10-11页
 三、文献综述第11-16页
第二章 南京市 H社区管理体制30年变迁之一:从行政控制到居民自治的确立第16-30页
 一、1978—1989年,行政控制管理方式在 H社区的延续第17-22页
  1、自上而下的行政授权和行政权力机构系统第17-19页
  2、居民委员会—最基层的执行者第19-20页
  3、居民社区参与以政治性参与为主第20-22页
 二、1989—1998年,居民自治确立第22-30页
  1、社区管理组织边缘化地位的改变第22-24页
  2、实行上级指导下的社区自治第24-26页
  3、社区参与增多,居民自治得到初步发展第26-30页
第三章 南京市社区管理体制30年变迁之二:在完善居民自治中实现社区共同治理第30-50页
 一、1998—2002年,居民自治的纵深发展第30-39页
  1、在社区建设的过程中,社区自治获得更大空间第31-32页
  2、居民民主意识增强,社区权益性参与增多第32-36页
  3、多元主体得到培育,社区管理开始呈现网络化趋势第36-39页
 二、2002年至今,社区共同治理机制初步形成第39-50页
  1、推行街道管理体制改革,深化社区自治第39-41页
  2、专业社会工作机制建立第41-42页
  3、多元主体主动融入社区管理,实现初步的共同治理第42-50页
第四章 城市社区管理体制变革的影响及完善方向第50-60页
 一、城市社区管理体制的变革促进城市社会的变迁第50-52页
  1、城市社区管理体制改革促进了国家、市场与社会之间关系的重构第50页
  2、城市社区管理体制改革促进城市社会的整合第50-51页
  3、社区管理体制改革促进政府公共服务职能的优化第51页
  4、基层的民主推动全社会民主化进程第51页
  5、基层的治理与善治促进全社会的治理与善治第51-52页
 二、城市社区管理体制改革需要适应本土化的特性第52-55页
  1、正视社会第三部门薄弱的现实第52-54页
  2、坚持中国城市社区管理体制改革自身的实现路径第54-55页
 三、社区共同治理的新格局将促进社区与社会的和谐发展第55-60页
  1、社区管理体制变迁坚持以人为本的原则第55页
  2、通盘考虑政策上的演进与优化第55-56页
  3、实现合理的分权与制衡,走向合作主义第56-60页
附录一 访谈提纲第60-64页
附录二 白下区第三届社区居委会换届选举工作流程表第64-65页
附录三 H社区出新改造意见征求会议记要第65-66页
参考文献第66-68页
致谢第68页

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