第一部分 农村公共产品基本理论 | 第1-19页 |
一、农村公共产品概述 | 第10-12页 |
(一) 农村公共产品的定义及特征 | 第10页 |
(二) 农村公共产品的分类 | 第10-12页 |
二、农村公共产品供给的理论分析 | 第12-16页 |
(一) 农村公共产品的供给主体 | 第12-13页 |
(二) 农村公共产品供给的均衡分析 | 第13-16页 |
三、农村公共产品的特殊地位 | 第16-19页 |
(一) 为农业生产持续稳步发展提供保障 | 第17页 |
(二) 促进农村社会稳定,城乡统筹发展 | 第17-18页 |
(三) 对增加农民收入,提高农民科技文化素质有重要作用 | 第18-19页 |
第二部分 我国农村公共产品供给制度的历史演变 | 第19-24页 |
一、农村公共产品的供给制度 | 第19-20页 |
二、人民公社时期的农村公共产品供给制度 | 第20-21页 |
(一) 人民公社的组织特点 | 第20页 |
(二) 人民公社的分配制度 | 第20页 |
(三) 人民公社时期农村公共产品供给制度的特点 | 第20-21页 |
三、现行农村公共产品供给制度的政策规定 | 第21-22页 |
四、两个时期的比较分析 | 第22-24页 |
第三部分 部分国家农村公共产品供给制度及对我国的启示 | 第24-35页 |
一、韩国农村公共产品供给制度规定及对我国的启示 | 第24-28页 |
(一) 韩国新村运动的政策内容 | 第24-25页 |
(二) 韩国新村运动的政策评析 | 第25-27页 |
(三) 韩国新村运动对我国的启示 | 第27-28页 |
二、日本农村公共产品供给制度规定及对我国的启示 | 第28-31页 |
(一) 日本农村教育的供给 | 第28-30页 |
(二) 日本农村社会保障的供给 | 第30页 |
(三) 日本农村公共产品供给对我国的启示 | 第30-31页 |
三、美国农村公共产品供给制度规定及对我国的启示 | 第31-35页 |
(一) 美国农业教育、科研和推广体系的特点 | 第32-33页 |
(二) 农业教育、科研和推广政策与美国农业的发展 | 第33-34页 |
(三) 美国农业教育、科研和推广政策对我国的启示 | 第34-35页 |
第四部分 我国农村公共产品供给制度存在的问题及现行制度分析 | 第35-49页 |
一、我国现行农村公共产品供给制度存在的问题 | 第35-41页 |
(一) 农村公共产品总体供给不足、偏离需求、结构失衡 | 第35-38页 |
(二) 部分公共产品供给主体错位,各级政府供给责任划分不合理 | 第38-39页 |
(三) 城乡二元供给体制拉大城乡差距 | 第39-40页 |
(四) 农民负担与农村公共产品供给的关系 | 第40-41页 |
二、我国现行农村公共产品供给制度的特征分析 | 第41-49页 |
(一) 特征一:自上而下的行政命令式供给主导型决策制度 | 第41-42页 |
(二) 特征二:成本分摊以制度外收入为主的筹资制度 | 第42-44页 |
(三) 特征三:非规范化的农村公共产品使用收费制度 | 第44-47页 |
(四) 特征四:效率低下的农村公共资源使用与管理制度 | 第47-49页 |
第五部分 我国农村公共产品供给制度创新 | 第49-64页 |
一、制度创新理论 | 第49-50页 |
二、我国农村公共产品供给制度创新内容 | 第50-64页 |
(一) 决策制度创新 | 第50-51页 |
(二) 筹资制度创新 | 第51-54页 |
(三) 收费制度创新 | 第54-55页 |
(四) 使用与管理制度创新 | 第55-56页 |
(五) 供给方式创新 | 第56-61页 |
(六) 完善分税制财政管理体制,搞好配套改革 | 第61-64页 |
参考文献 | 第64-67页 |
后记 | 第67-68页 |