| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第7-15页 |
| ·研究背景及意义 | 第7-8页 |
| ·文献综述 | 第8-12页 |
| ·关于政府职能的研究 | 第8-10页 |
| ·关于矿产资源整合方面的研究 | 第10-12页 |
| ·研究内容 | 第12-13页 |
| ·技术路线与研究方案 | 第13-15页 |
| ·技术路线 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 2 理论依据 | 第15-18页 |
| ·相关概念 | 第15-16页 |
| ·资源整合 | 第15页 |
| ·政府职能 | 第15-16页 |
| ·相关理论 | 第16-18页 |
| ·公共选择理论 | 第16页 |
| ·产权理论 | 第16-17页 |
| ·外部性理论 | 第17-18页 |
| 3 山东省金矿资源整合情况分析 | 第18-31页 |
| ·山东省金矿资源概况 | 第18-19页 |
| ·山东省金矿资源分布情况 | 第18-19页 |
| ·山东省金矿资源开发利用情况 | 第19页 |
| ·山东省金矿整合实施过程 | 第19-25页 |
| ·确定整合对象 | 第20-21页 |
| ·确定整合主体 | 第21页 |
| ·提出整合要求 | 第21-22页 |
| ·科学编制整合方案 | 第22-23页 |
| ·组织领导及职责分工 | 第23页 |
| ·保障措施 | 第23-25页 |
| ·玲珑金矿整合情况 | 第25-27页 |
| ·玲珑金矿整合前采矿区概况 | 第25-26页 |
| ·拟整合采矿权的基本情况 | 第26页 |
| ·整合后采矿权设置情况 | 第26-27页 |
| ·山东省资源整合成效 | 第27-31页 |
| ·矿业权数量明显降低 | 第27页 |
| ·矿产开发规模化集约化水平提高 | 第27-28页 |
| ·矿山布局不合理的状况得到明显改观 | 第28页 |
| ·矿产资源开发综合利用水平明显提高 | 第28-29页 |
| ·矿山安全生产和生态环境进一步优化 | 第29页 |
| ·矿政管理进一步规范 | 第29-31页 |
| 4 矿产资源整合中政府职能定位存在的问题及原因分析 | 第31-39页 |
| ·矿产资源整合中政府职能定位情况 | 第31-33页 |
| ·实现“无限政府向“有限政府的转变 | 第31-32页 |
| ·实现权力政府向“责任政府的转变 | 第32页 |
| ·实现全能政府向“专门政府的转变 | 第32-33页 |
| ·矿产资源整合中政府职能定位存在的问题 | 第33-35页 |
| ·越位——存在“拉郎配”等暴力整合 | 第33页 |
| ·缺位懒政、惰政、不作为 | 第33-34页 |
| ·错位——职能部门联动配合机制不协调 | 第34-35页 |
| ·原因分析 | 第35-39页 |
| ·管理理念方面的原因 | 第35-36页 |
| ·法律制度方面的原因 | 第36-37页 |
| ·管理体制方面的原因 | 第37-39页 |
| 5 矿产资源整合中政府切实履行职能的对策建议 | 第39-43页 |
| ·建立服务型政府 | 第39页 |
| ·建立健全相关法律制度 | 第39-40页 |
| ·完善矿业权市场，彻底解决当前矿业权管理“双轨制”的问题 | 第39-40页 |
| ·厘清关系，建立健全配套法律法规，切实维护国家和矿业权人的权益 | 第40页 |
| ·深化行政审批制度改革，提高行政效能 | 第40页 |
| ·履行监督职能 | 第40-41页 |
| ·创新矿政管理模式 | 第41-43页 |
| ·建立电子政府,为公共服务型政府提供物质设备和技术支持 | 第41页 |
| ·引入卫星遥感等技术手段，实现动态监测，提高执法监管水平 | 第41-42页 |
| ·利用现代科学技术等手段，实现科技管矿，提高依法行政水平 | 第42页 |
| ·探索发展矿业循环经济，推动矿业经济可持续发展 | 第42-43页 |
| 6 结论 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 个人简历 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
