| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| ·问题的提出 | 第10-12页 |
| ·一般性财政转移支付 | 第11-12页 |
| ·专项财政转移支付 | 第12页 |
| ·民族优惠政策财政转移支付 | 第12页 |
| ·国家确定的其他方式 | 第12页 |
| ·财政转移支付制度 | 第12-14页 |
| ·本文研究范围“民族自治地方”的界定 | 第14-16页 |
| 第一章 财政转移支付制度的基本理论 | 第16-27页 |
| ·转移支付制度的形成及其基本特点 | 第16-21页 |
| ·中央与地方的事权和财权划分 | 第16-19页 |
| ·转移支付制度产生的现实依据-纵向与横向的财政不平衡 | 第19-20页 |
| ·转移支付制度的基本特点 | 第20-21页 |
| ·民族自治地方财政转移支付制度的形成 | 第21-27页 |
| ·研究的依据 | 第21-25页 |
| ·民族自治地方财政转移支付制度的主要特点 | 第25-27页 |
| 第二章 民族自治地方财政转移支付的制度创新及其现实依据 | 第27-35页 |
| ·中央与地方关系格局发生显著变化 | 第27-28页 |
| ·经济大环境发生根本变化 | 第28-30页 |
| ·法律和政策环境发生变化 | 第30-32页 |
| ·《民族区域自治法》中关于“财政转移支付”修改的主要内容 | 第32-35页 |
| 第三章 民族自治地方财政转移支付实践历程及法律与政策问题分析 | 第35-47页 |
| ·民族自治地方财政转移支付的演变历程 | 第35-42页 |
| ·第一阶段，财政补助时期，从1950年至1980年 | 第35-36页 |
| ·第二阶段，财政补助递增时期，从1980年至1993年 | 第36-38页 |
| ·第三阶段，过渡期财政转移支付，即分税制体制下的民族自治地方财政转移支付，1994年至今 | 第38-42页 |
| ·影响民族地方转移支付顺利实施的法律与政策问题分析 | 第42-44页 |
| ·国际经验的借鉴与启示 | 第44-47页 |
| ·外国政府间财政转移支付制度的特点及启示 | 第45-46页 |
| ·启示 | 第46-47页 |
| 第四章 完善民族自治地方财政转移支付制度的设想及具体措施 | 第47-54页 |
| ·制定《民族自治地方财政转移支付制度实施办法》 | 第47页 |
| ·明确法制监督 | 第47-48页 |
| ·增加对民族自治地方专项转移支付资金规模 | 第48页 |
| ·建立有利于促进民族自治地方经济发展的各方面的财政补偿制度 | 第48-51页 |
| ·建立促进民族地区开发金融政策优惠机制 | 第51-52页 |
| ·赋予民族自治地方必要的地方税收立法权和管理权限 | 第52页 |
| ·对社会保障的转移支付问题规定 | 第52-54页 |
| 结语 完善欠发达民族自治地方财政转移支付制度是建设全面小康社会的重要途径 | 第54-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
| 主要参考书目 | 第57-60页 |
