行政公开制度研究
| 引言 | 第1-10页 |
| 第一部分： 行政公开的基本理论研究 | 第10-31页 |
| 一、 行政公开概念探析 | 第10-16页 |
| （一） 行政公开的涵义 | 第10-11页 |
| （二） 行政公开的性质和特征 | 第11-14页 |
| （三） 行政公开相关概念阐析 | 第14-16页 |
| 二、 行政公开的宪政依据——知情权浅析 | 第16-19页 |
| （一） 知情权的涵义 | 第16-17页 |
| （二） 知情权的特征 | 第17-18页 |
| （三） 知情权的法律地位 | 第18-19页 |
| 三、 行政公开的理论基础 | 第19-25页 |
| （一） 言论自由观 | 第19-21页 |
| （二） 国民主权观 | 第21-23页 |
| （三） 政府信息资源权属观 | 第23-24页 |
| （四） 程序公正观 | 第24-25页 |
| 四、 行政公开的价值分析 | 第25-31页 |
| （一） 民主价值 | 第25-27页 |
| （二） 法治价值 | 第27-28页 |
| （三） 效率价值 | 第28-29页 |
| （四） 经济价值 | 第29-31页 |
| 第二部分： 行政公开基本制度比较研究 | 第31-52页 |
| 一、 行政公开的历史沿革与当代发展 | 第31-35页 |
| （一） 行政公开制度产生的历史背景 | 第31-32页 |
| （二） 外国（域外）行政公开立法情况概述 | 第32-34页 |
| （三） 行政公开的当代发展 | 第34-35页 |
| 二、 行政公开主要制度概述 | 第35-38页 |
| 三、 情报公开制度比较研究 | 第38-44页 |
| （一） 基本原则 | 第38-39页 |
| （二） 公开的主体 | 第39页 |
| （三） 请求权人 | 第39-40页 |
| （四） 免除公开的范围 | 第40-41页 |
| （五） 公开方式 | 第41页 |
| （六） 救济 | 第41-42页 |
| （七） 反公开的程序与救济 | 第42-43页 |
| （八） 议会监督 | 第43-44页 |
| 四、 公听制度比较研究 | 第44-52页 |
| （一） 公听的涵义 | 第44-45页 |
| （二） 公听程序的要件 | 第45-46页 |
| （三） 公听与听证的区别 | 第46-47页 |
| （四） 各国公听制度概述 | 第47-48页 |
| （五） 公听的适用范围 | 第48-49页 |
| （六） 公听的主要形式 | 第49-50页 |
| （七） 公听程序中的公开制度 | 第50-52页 |
| 第三部分： 完善我国行政公开制度的思考 | 第52-70页 |
| 一、 我国行政公开的现状评述与反思 | 第52-59页 |
| （一） 我国行政公开发展综述 | 第52-53页 |
| （二） 我国行政公开存在的主要问题分析 | 第53-54页 |
| （三） 我国行政发展的障碍分析 | 第54-57页 |
| （四） 推进我国行政公开的重点策略思考 | 第57-59页 |
| 二、 关于我国情报公开的立法思考 | 第59-63页 |
| （一） 立法方式 | 第59-60页 |
| （二） 情报公开法的框架体系 | 第60页 |
| （三） 公开的主体 | 第60-61页 |
| （四） 公开的独立实施组织 | 第61-62页 |
| （五） 基本原则 | 第62页 |
| （六） 公开的申明制度 | 第62-63页 |
| （七） 联合文件的公开 | 第63页 |
| 三、 关于国有资产与财务公开的立法思考 | 第63-67页 |
| （一） 公开的主体 | 第65页 |
| （二） 基本原则 | 第65页 |
| （三） 公开的内容 | 第65-66页 |
| （四） 公开的方式 | 第66页 |
| （五） 免除公开的范围 | 第66页 |
| （六） 救济程序 | 第66-67页 |
| 四、 关于国家工作人员财产申报的立法思考 | 第67-70页 |
| （一） 财产申报的主体 | 第67-68页 |
| （二） 财产申报的范围 | 第68页 |
| （三） 公开及公开方式 | 第68-69页 |
| （四） 申报方式 | 第69页 |
| （五） 违法处罚 | 第69-70页 |
| 后记 | 第70-71页 |
| 参考书目 | 第71-73页 |
