| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1.引言 | 第10-18页 |
| ·问题的提出 | 第10页 |
| ·研究思路和方法 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-17页 |
| ·国内外关于生态补偿的研究 | 第11-14页 |
| ·国内外生态转移支付制度研究 | 第14-17页 |
| ·本文的脉络 | 第17页 |
| ·本文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 2.构建生态转移支付制度的理论依据 | 第18-26页 |
| ·相关概念界定 | 第18-21页 |
| ·生态系统服务功能 | 第18-20页 |
| ·生态功能区划 | 第20页 |
| ·生态转移支付制度 | 第20-21页 |
| ·构建生态转移支付制度的理论依据 | 第21-26页 |
| ·生态系统服务价值理论 | 第21-23页 |
| ·公共品理论 | 第23-24页 |
| ·外部性理论 | 第24-25页 |
| ·可持续发展理论 | 第25-26页 |
| 3.构建生态转移支付制度的现实基础—基于生态功能区划 | 第26-35页 |
| ·我国构建基于生态功能区划的转移支付制度的必要性分析 | 第27-32页 |
| ·我国生态环境保护状况的需要 | 第27-28页 |
| ·我国产业布局和资源开发的要求 | 第28-32页 |
| ·我国构建生态转移支付制度的现实基础 | 第32-35页 |
| ·中央对生态功能区的生态转移支付制度的初级实践 | 第32-33页 |
| ·各省对生态功能区的生态补偿财政政策的初级实践 | 第33-34页 |
| ·我国实施横向生态转移支付的现实不可行分析 | 第34-35页 |
| 4.国际生态转移支付制度对我国的启示 | 第35-40页 |
| ·美国土地休耕保护计划 | 第35-38页 |
| ·土地休耕保护计划的运行流程 | 第35-36页 |
| ·环境收益指数的组成及其权重 | 第36-38页 |
| ·CRP 的补偿标准 | 第38页 |
| ·巴西的生态转移支付制度启示 | 第38-40页 |
| ·生态转移支付的资金来源 | 第39页 |
| ·生态转移支付的对象 | 第39页 |
| ·生态转移支付的资金分配方法 | 第39-40页 |
| 5.构建我国纵向生态转移支付制度的总体设计—基于生态功能区划 | 第40-52页 |
| ·补偿对象 | 第41-42页 |
| ·一般生态补偿对象的确定 | 第41页 |
| ·生态功能区的生态补偿对象 | 第41-42页 |
| ·资金来源 | 第42-44页 |
| ·生态环境税收 | 第42-43页 |
| ·生态环境基金 | 第43-44页 |
| ·补偿标准的核算 | 第44-47页 |
| ·生态补偿标准的核算方法 | 第44-45页 |
| ·生态转移支付标准的核算 | 第45-47页 |
| ·监督与考评 | 第47-52页 |
| ·生态环境质量评价 | 第48-52页 |
| ·公共服务质量评价 | 第52页 |
| 6.我国纵向生态转移支付制度的配套制度 | 第52-58页 |
| ·建立生态补偿法律体系 | 第53页 |
| ·推行税收制度的改革 | 第53-54页 |
| ·完善省直管县体制改革 | 第54-55页 |
| ·深入开展其他配套制度改革 | 第55-58页 |
| ·发展完善排污权交易市场 | 第55-56页 |
| ·规范横向生态转移支付制度 | 第56-57页 |
| ·完善环境修复保证金制度 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
