| 引言 | 第1-11页 |
| 第一章 公共设施致害国家赔偿立法的必要性和可行性研究 | 第11-35页 |
| 第一节 立法的必要性 | 第11-24页 |
| 一、 案例 | 第11-14页 |
| 二、 问题 | 第14-24页 |
| (一) 法律适用的错位 | 第15-18页 |
| (二) 既有救济方式的不足 | 第18-21页 |
| (三) 城市化进程所导致的危险性增加 | 第21-22页 |
| (四) 政府职能转变所面临的要求 | 第22-24页 |
| 第二节 立法的可行性 | 第24-35页 |
| 一、 国家赔偿理论的发展为立法提供了理性基础 | 第24-29页 |
| 二、 我国国家赔偿的目的为立法提供了法定依据 | 第29-31页 |
| 三、 各国公共设施致害国家赔偿的法定制度为立法提供了规则“素材” | 第31-35页 |
| 第二章 公共设施致害国家赔偿立法的实体研究 | 第35-61页 |
| 第一节 公共设施的概念和范围 | 第35-46页 |
| 一、 概念 | 第35-43页 |
| (一) 公共设施的称谓 | 第35-36页 |
| (二) 公共设施的概念 | 第36-42页 |
| (三) 公共设施的成立和消灭 | 第42-43页 |
| 二、 公共设施的范围 | 第43-46页 |
| 第二节 国家赔偿责任的认定 | 第46-61页 |
| 一、 责任认定的基础--限制性无过错归责原则 | 第46-55页 |
| (一) 限制性无过错归责原则的理论 | 第46-53页 |
| (二) 我国确立限制性无过错归责原则的理由 | 第53-55页 |
| 二、 责任认定的标准--设置或管理的欠缺 | 第55-58页 |
| (一) 设置、管理的区别及其意义 | 第55-56页 |
| (二) 公共设施设置或管理欠缺的判断标准 | 第56-58页 |
| 三、 责任认定的抗辩 | 第58-61页 |
| (一) 、不可抗力 | 第58-59页 |
| (二) 、受害人过错 | 第59-60页 |
| (三) 、预算能力 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考书目 | 第62-64页 |
| 后记 | 第64页 |