完善地方分税制的对策和建议
| 内容提要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-8页 |
| 1 分税制的一般原理 | 第8-14页 |
| 1．1 产生背景 | 第8-10页 |
| 1．2 主要内容 | 第10-12页 |
| 1．3 特点 | 第12-14页 |
| 2 地方分税制的特殊性 | 第14-17页 |
| 2．1 地方财政及其特点 | 第14-15页 |
| 2．2 地方分税制的构成 | 第15-16页 |
| 2．3 地方分税制的特殊性 | 第16-17页 |
| 3 对目前地方分税制的总体评价 | 第17-23页 |
| 3．1 积极效应 | 第17-21页 |
| 3．2 存在弊病 | 第21-23页 |
| 4 地方分税制的国际经验及借鉴 | 第23-30页 |
| 4．1 地方分税制的国际经验简介 | 第23-28页 |
| 4．2 对地方分税制国际经验的比较和认识 | 第28-30页 |
| 5 完善地方分税制的战略选择 | 第30-36页 |
| 5．1 目标模式 | 第30页 |
| 5．2 指导思想 | 第30-31页 |
| 5．3 基本原则 | 第31-32页 |
| 5．4 阶段步骤 | 第32-33页 |
| 5．5 具体方案 | 第33-36页 |
| 6 健全地方税收体系 | 第36-60页 |
| 6．1 科学划分税权 | 第36-37页 |
| 6．2 合理确定地方税收规模 | 第37页 |
| 6．3 优化地方税制结构 | 第37-46页 |
| 6．4 大力培植地方税源 | 第46-58页 |
| 6．5 积极探索费改税的路子 | 第58-60页 |
| 7 分税制下地方财政转移支付制度的完善 | 第60-65页 |
| 7．1 分税制与财政转移支付制度 | 第60-61页 |
| 7．2 现行地方政府间财政转移支付制度及存在问题 | 第61-62页 |
| 7．3 进一步完善地方政府间转移支付制度的意见 | 第62-65页 |
| 8 湖南省实施地方分税制的个案分析 | 第65-77页 |
| 8．1 湖南财政收入与支出的历史与现状 | 第65-68页 |
| 8．2 湖南财政收支与财政目标的偏离表现及其症结 | 第68-71页 |
| 8．3 促进湖南财政收入最大化和最优化的现实选择 | 第71-77页 |
| 结束语 | 第77-78页 |
| 主要参考文献 | 第78-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
