一、 人民代表大会监督权的地位和功能 | 第1-7页 |
(一) 人大监督权的地位 | 第4-6页 |
(二) 人大监督权的功能 | 第6-7页 |
1、 人大监督权是捍卫人民主权的工具 | 第6-7页 |
2、 人大监督权是维护人民代表大会最高地位的手段 | 第7页 |
3、 人大监督权是社会主义民主的重要保障 | 第7页 |
二、 当前人民代表大会监督效能不高的表现及其成因 | 第7-15页 |
(一) 改革开放以来人大监督的新进展 | 第7-9页 |
(二) 当前人大监督效能不高的主要表现 | 第9-10页 |
(三) 人大监督效能不高的主要原因 | 第10-15页 |
1、 监督权发展的渐进性规律导致人大监督权不可能一步到位 | 第10-11页 |
2、 传统政治文化的消极影响不可能在短期内消除 | 第11-12页 |
3、 人民代表大会自身的监督能力较低 | 第12-13页 |
4、 监督客体的“双重人格”往往使人大监督不易操作 | 第13-14页 |
5、 信息资源不足是人大监督面临的技术障碍 | 第14页 |
6、 监督法制不完备 | 第14-15页 |
三、 关于进一步加强人大监督权的思考 | 第15-25页 |
(一) 加强和改善党对人大监督工作的领导 | 第15-17页 |
(二) 加强人大及其常委会的自身建设 | 第17-18页 |
(三) 完善若干重要的监督制度 | 第18-23页 |
(四) 建立通畅的信息输入、输出系统 | 第23-25页 |
主要参考书目和参考文章 | 第25-27页 |
后记 | 第27页 |