“两规”的法理分析
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 第一章 “两规”概述 | 第9-14页 |
| 一、“两规”的由来 | 第9-10页 |
| (一) “两规”的产生源于实践的需要 | 第9页 |
| (二) 关于“两规”的规范性文件 | 第9-10页 |
| 二、“两规”的概念界定 | 第10-11页 |
| (一) “两规”、“两指”的概念 | 第10页 |
| (二) “两规”、“两指”的联系和区别 | 第10-11页 |
| (三) 本文所指“两规”的概念界定 | 第11页 |
| 三、“两规”的性质 | 第11-14页 |
| (一) “两规”是一种党内审查方式 | 第12页 |
| (二) “两规”是一种纪律行为 | 第12-14页 |
| (三) “两规”是一种调查措施 | 第14页 |
| 第二章 “两规”使用的基本原则和条件 | 第14-19页 |
| 一、“两规”使用的基本原则 | 第14-17页 |
| (一) 坚持慎用少用原则 | 第15页 |
| (二) 坚持合法化原则 | 第15-17页 |
| 二、“两规”使用的条件 | 第17-19页 |
| (一) “两规”的适用对象 | 第17页 |
| (二) “两规”的实施主体 | 第17-18页 |
| (三) “两规”的客观要件 | 第18页 |
| (四) “两规”的审批程序 | 第18-19页 |
| 第三章 “两规”的合法性和合理性分析 | 第19-32页 |
| 一、“两规”具有一定的合法性和合宪性 | 第19-25页 |
| (一) “两规”基本符合特别权力关系理论 | 第19-22页 |
| (二) “两规”作为特别权力关系具有实质的合宪性 | 第22页 |
| (三) “两规”符合法理上的权利义务对等原则 | 第22-25页 |
| 二、“两规”的存在有其现实的必要性 | 第25-28页 |
| (一) 反腐败斗争的特殊需要 | 第25-27页 |
| (二) 弥补司法措施不足之需要 | 第27-28页 |
| 三、“两规”的现实合理性 | 第28-30页 |
| (一) “两规”立足于中国的现实根基 | 第28-29页 |
| (二) 实践证明“两规”有其积极作用 | 第29-30页 |
| (三) “两规”是最有效的党内监督手段之一 | 第30页 |
| 四、“两规”适法的有限性 | 第30-32页 |
| (一) “两规”的局限性在于容易侵犯人身权利 | 第30-31页 |
| (二) 避免“两规”侵犯人身权利的具体措施 | 第31-32页 |
| 第四章 “两规”涉及的几个其它法律问题分析 | 第32-36页 |
| 一、“两规”对法制建设的作用 | 第32-34页 |
| (一) 关于“两规”对于法制建设作用问题的争论 | 第32-33页 |
| (二) 辨证看待“两规”对于法制建设的作用 | 第33-34页 |
| 二、“两规”期间的自首问题 | 第34-36页 |
| (一) 关于“两规”期间自首问题的提出 | 第34页 |
| (二) 对于“两规”期间自首问题的具体分析 | 第34-36页 |
| 第五章 “两规”的法治化改革进程前景 | 第36-40页 |
| 一、“两规”在改革中不断完善 | 第36-37页 |
| 二、让“两规”走进法治化轨道 | 第37-38页 |
| 三、借鉴国外的实践经验完善“两规” | 第38-40页 |
| (一) 应赋予纪检监察机关侦查权限 | 第38-39页 |
| (二) 不赋予被“两规”人员沉默权 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
