| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9页 |
| 第一章 宁夏煤炭资源和环境状况分析 | 第9-13页 |
| ·煤炭资源在宁夏经济发展中的重要地位 | 第9-10页 |
| ·宁夏煤炭资源开发利用中突出的环境问题 | 第10-13页 |
| ·煤炭资源开发利用过程中损失浪费严重 | 第10页 |
| ·煤炭开发利用过程中对生态环境的污染和破坏严重 | 第10-12页 |
| ·煤炭开采过程中安全生产事故频发 | 第12-13页 |
| 第二章 宁夏煤炭资源地方性法规述评 | 第13-15页 |
| ·宁夏煤炭法制建设之地方性法规 | 第13-14页 |
| ·为执行国家法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项 | 第13页 |
| ·属于宁夏地方性事务需要制定地方性法规的事项 | 第13页 |
| ·国家尚未制定法律或者行政法规的事项，宁夏根据本地方的具体情况和实际需要，制定的地方性法规 | 第13-14页 |
| ·宁夏煤炭法制建设的成效 | 第14页 |
| ·宁夏煤炭地方性法规有助于贯彻实施中央立法 | 第14页 |
| ·宁夏煤炭地方性法规补充和填补了中央立法的不足和法律的 空白 | 第14页 |
| ·宁夏煤炭地方性法规推进了民主参与的进程 | 第14页 |
| ·宁夏煤炭资源法制建设存在的问题 | 第14-15页 |
| 第三章 我国煤炭资源法制建设现状 | 第15-19页 |
| ·我国煤炭资源法律法规体系 | 第16-17页 |
| ·煤炭资源基本法 | 第16页 |
| ·煤炭资源法律法规 | 第16页 |
| ·其他法律部门的法律法规中有关煤炭资源保护的规定 | 第16-17页 |
| ·缔结或参加的有关煤炭资源保护的国际条约和协定 | 第17页 |
| ·地方性法规和地方政府规章 | 第17页 |
| ·煤炭资源的主要法律制度 | 第17-19页 |
| 第四章 我国煤炭资源法制建设存在的问题 | 第19-25页 |
| ·我国煤炭资源立法存在的问题 | 第19-20页 |
| ·我国煤炭资源立法不健全 | 第19页 |
| ·煤炭资源法律规范缺乏可操作性 | 第19-20页 |
| ·煤炭资源权属、税费制度存在的主要问题 | 第20-21页 |
| ·煤炭资源权属制度存在的主要问题 | 第20页 |
| ·煤炭资源税费制度存在的主要问题 | 第20-21页 |
| ·行政执法监管存在问题 | 第21-23页 |
| ·行政执法监管体制不顺 | 第21页 |
| ·滥用行政职权 | 第21-22页 |
| ·信息公开制度落实不到位 | 第22页 |
| ·行政执法力量不足，人员素质不高 | 第22-23页 |
| ·煤炭资源法律责任追究不到位 | 第23-24页 |
| ·煤炭资源法律监督存在问题 | 第24-25页 |
| ·行政监督效能低下 | 第24页 |
| ·司法机关的监管缺乏独立性 | 第24页 |
| ·社会公众的监督发展缓慢 | 第24-25页 |
| ·社会群体的煤炭资源安全意识淡薄 | 第25页 |
| 第五章 我国煤炭资源法制建设的完善 | 第25-34页 |
| ·国外煤炭资源法制成功经验的借鉴 | 第25-26页 |
| ·充分应用经济学理念 | 第25页 |
| ·运用法律手段管理煤炭资源 | 第25-26页 |
| ·环境监管机制高效 | 第26页 |
| ·我国煤炭资源法制建设的完善 | 第26-34页 |
| ·指导思想科学化 | 第26-28页 |
| ·法律体系完备化 | 第28-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 注释 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |
| 研究生在读期间科研与获奖情况 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
