中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
第一部分 基本案情及评析 | 第10-20页 |
一、基本案情 | 第10-11页 |
二、裁判情况 | 第11-15页 |
三、案件争议焦点评析 | 第15-17页 |
(一) 承包人转为非农业户是否仍享有征地补偿费 | 第15-16页 |
(二) 村规民约、村集体组织制定的征地补偿费分配方案在本案中的效力认定 | 第16-17页 |
四、本案折射出的有关值得思考的法律问题 | 第17-20页 |
(一) 是否应以“户籍”确定村民的资格 | 第17-18页 |
(二) 村民自治范围中的村规民约、农村征地补偿费分配方案规制 | 第18-19页 |
(三) 诉讼救济途径 | 第19页 |
(四) 类似案件的成因 | 第19-20页 |
第二部分 中国农村征地补偿费分配纠纷的成因及特征 | 第20-27页 |
一、中国农村征地补偿费分配纠纷的成因分析 | 第20-23页 |
(一) 相关法律法规不健全 | 第20-22页 |
(二) 农村土地30年延包工作不规范 | 第22-23页 |
(三) 部分村规民约对征地补偿费分配方案的设定不合理、不合法 | 第23页 |
二、中国农村征地补偿费分配纠纷的法律特征 | 第23-27页 |
(一) 纠纷主体类型多样化 | 第23-24页 |
(二) 纠纷标的额一般较大,判决执行前景不好 | 第24-25页 |
(三) 纠纷起因的对抗性,纠纷出现后调解和解的余地小 | 第25-27页 |
第三部分 中国农村征地补偿费分配纠纷中的主要法律问题 | 第27-40页 |
一、法律框架下农村征地补偿费的归属及分配时主要涉及的法律问题 | 第27-29页 |
二、分配主体中村民资格的界定问题 | 第29-31页 |
三、特殊利益主体的村民待遇问题 | 第31-37页 |
(一) 出嫁女及入赘婿 | 第31-33页 |
(二) 特殊子女 | 第33-34页 |
(三) 在校大中专学生 | 第34页 |
(四) 现服役军人 | 第34-35页 |
(五) 服刑人员 | 第35-36页 |
(六) 离退休回乡人员 | 第36页 |
(七) 死亡人员 | 第36-37页 |
四、与中国农村征地补偿费分配方案相关的法律问题 | 第37-40页 |
(一) 方案制定的程序必须合法 | 第37-38页 |
(二) 内容必须合法 | 第38页 |
(三) 分配方案的效力认定 | 第38-40页 |
第四部分 中国农村征地补偿费分配纠纷的解决 | 第40-48页 |
一、解决中国农村征地补偿费分配纠纷应遵循的原则 | 第40-42页 |
(一) 权利义务相一致原则 | 第40页 |
(二) 有合法约定按约定原则 | 第40-41页 |
(三) 土地为主,户口为辅,倡导公序良俗,兼顾弱势群体的原则 | 第41页 |
(四) 实事求是、灵活处理原则 | 第41-42页 |
二、中国农村征地补偿费分配纠纷的解决途径 | 第42-45页 |
(一) 协商与调解 | 第42-43页 |
(二) 民事诉讼 | 第43-45页 |
三、解决中国农村征地补偿费分配纠纷的策略与建议 | 第45-48页 |
(一) 因地制宜,灵活机动 | 第45-46页 |
(二) 规范村规民约的内容,强化村委会和乡政府依法处置分配纠纷的能力 | 第46页 |
(三) 人民调解、行政手段与司法救济相衔接 | 第46-47页 |
(四) 慎重启用诉讼手段,尽量缓和矛盾,争取从根本上达到案结事了 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52页 |