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县级政府社会管理能力建设研究

摘要第1-9页
Abstract第9-12页
1. 绪论第12-18页
   ·研究背景及意义第12-14页
     ·研究背景第12-13页
     ·研究意义第13-14页
   ·国内外研究现状第14-15页
     ·国外研究现状第14页
     ·国内研究现状第14-15页
   ·研究思路及方法第15-16页
     ·研究思路第15页
     ·研究方法第15-16页
   ·主要内容、创新点及不足第16-18页
     ·主要内容第16页
     ·可能的创新点第16-17页
     ·不足之处第17-18页
2. 县级政府管理体制基本特点第18-23页
   ·县级建制的历史演变与基本功能第18-20页
     ·历史演变第18页
     ·基本功能第18-20页
   ·县级政府的内部架构和特征第20-23页
     ·基本架构第20-21页
     ·主要特征第21-23页
3. 县级政府的社会管理及社会管理能力第23-28页
   ·县级政府的社会管理第23-25页
     ·社会管理的内涵第23-24页
     ·县级政府社会管理的基本内容第24-25页
   ·县级政府的社会管理能力第25-28页
     ·社会管理能力的内涵第25页
     ·县级政府社会管理能力的基本内容第25-28页
4. 县级政府社会管理能力不足的表现及其原因分析第28-34页
   ·县级政府社会管理能力不足的具体表现第28-30页
     ·社会管理手段单一第28页
     ·公共投入少第28-29页
     ·社会管理主体多元化进程缓慢第29页
     ·处理危机事件能力较差第29-30页
   ·主要制约因素分析第30-34页
     ·传统的行政体制第30页
     ·政府财权与事权不对等第30-31页
     ·相关社会政策不配套第31-32页
     ·政府公务人员能力不高第32-34页
5. 加强县级政府社会管理能力建设的策略与思路第34-46页
   ·遵循的基本原则第34-35页
     ·“以人为本”原则第34页
     ·社会代价最小化原则第34页
     ·法治原则第34-35页
     ·公平优先、权利优先的原则第35页
   ·能力建设的重点、难点第35-36页
     ·建设的重点第35-36页
     ·建设的难点第36页
   ·基本途径和主要措施第36-46页
     ·更新管理理念,构建社会管理新理念第36-38页
     ·改革优化社会管理运行机制,制定科学的社会政策第38-40页
     ·增强融资渠道和能力第40-41页
     ·规范和发展社会组织,培育社会管理多元主体第41-43页
     ·采用公共治理管理手段,改进社会管理方式第43-44页
     ·优化社会管理能力绩效评价指标第44-46页
参考文献第46-48页
致谢第48页

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