县级政府社会管理能力建设研究
| 摘要 | 第1-9页 |
| Abstract | 第9-12页 |
| 1. 绪论 | 第12-18页 |
| ·研究背景及意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-15页 |
| ·国外研究现状 | 第14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-15页 |
| ·研究思路及方法 | 第15-16页 |
| ·研究思路 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·主要内容、创新点及不足 | 第16-18页 |
| ·主要内容 | 第16页 |
| ·可能的创新点 | 第16-17页 |
| ·不足之处 | 第17-18页 |
| 2. 县级政府管理体制基本特点 | 第18-23页 |
| ·县级建制的历史演变与基本功能 | 第18-20页 |
| ·历史演变 | 第18页 |
| ·基本功能 | 第18-20页 |
| ·县级政府的内部架构和特征 | 第20-23页 |
| ·基本架构 | 第20-21页 |
| ·主要特征 | 第21-23页 |
| 3. 县级政府的社会管理及社会管理能力 | 第23-28页 |
| ·县级政府的社会管理 | 第23-25页 |
| ·社会管理的内涵 | 第23-24页 |
| ·县级政府社会管理的基本内容 | 第24-25页 |
| ·县级政府的社会管理能力 | 第25-28页 |
| ·社会管理能力的内涵 | 第25页 |
| ·县级政府社会管理能力的基本内容 | 第25-28页 |
| 4. 县级政府社会管理能力不足的表现及其原因分析 | 第28-34页 |
| ·县级政府社会管理能力不足的具体表现 | 第28-30页 |
| ·社会管理手段单一 | 第28页 |
| ·公共投入少 | 第28-29页 |
| ·社会管理主体多元化进程缓慢 | 第29页 |
| ·处理危机事件能力较差 | 第29-30页 |
| ·主要制约因素分析 | 第30-34页 |
| ·传统的行政体制 | 第30页 |
| ·政府财权与事权不对等 | 第30-31页 |
| ·相关社会政策不配套 | 第31-32页 |
| ·政府公务人员能力不高 | 第32-34页 |
| 5. 加强县级政府社会管理能力建设的策略与思路 | 第34-46页 |
| ·遵循的基本原则 | 第34-35页 |
| ·“以人为本”原则 | 第34页 |
| ·社会代价最小化原则 | 第34页 |
| ·法治原则 | 第34-35页 |
| ·公平优先、权利优先的原则 | 第35页 |
| ·能力建设的重点、难点 | 第35-36页 |
| ·建设的重点 | 第35-36页 |
| ·建设的难点 | 第36页 |
| ·基本途径和主要措施 | 第36-46页 |
| ·更新管理理念,构建社会管理新理念 | 第36-38页 |
| ·改革优化社会管理运行机制,制定科学的社会政策 | 第38-40页 |
| ·增强融资渠道和能力 | 第40-41页 |
| ·规范和发展社会组织,培育社会管理多元主体 | 第41-43页 |
| ·采用公共治理管理手段,改进社会管理方式 | 第43-44页 |
| ·优化社会管理能力绩效评价指标 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |