| 摘要 | 第1-8页 |
| 第一章 行政监察专员制度概述 | 第8-15页 |
| 第一节 何为行政监察专员 | 第9-10页 |
| 一、行政监察专员的定义 | 第9页 |
| 二、行政监察专员的特质 | 第9-10页 |
| 第二节 行政监察专员制度的起源及发展历程 | 第10-11页 |
| 一、行政监察专员制度的起源 | 第10-11页 |
| 二、行政监察专员制度的发展历程 | 第11页 |
| 第三节 世界各国行政监察专员制度概况 | 第11-13页 |
| 一、行政监察专员制度在世界各国设立的情况 | 第11-12页 |
| 二、行政监察专员制度分类 | 第12页 |
| 三、行政监察专员制度的多样化发展 | 第12-13页 |
| 第四节 行政监察专员制度被广泛采纳的原因 | 第13-15页 |
| 一、对于行政机关的监督是权力监督的重点和难点 | 第13页 |
| 二、对传统行政监督体系的必要补充 | 第13页 |
| 三、行政监察专员制度具有独特的优越性 | 第13-15页 |
| 第二章 立陶宛议会行政监察专员制度的建立及基本内容 | 第15-26页 |
| 第一节 立陶宛国家法制及行政体制基本情况 | 第15-17页 |
| 一、立陶宛国家简史 | 第15页 |
| 二、立陶宛不同时期制定宪法的情况 | 第15-16页 |
| 三、立陶宛政治体制概况 | 第16-17页 |
| 四、立陶宛议会与总统、政府及法院间关系 | 第17页 |
| 第二节 立陶宛建立议会行政监察专员制度的原因分析 | 第17-19页 |
| 一、历史原因 | 第17-18页 |
| 二、制度需要 | 第18-19页 |
| 三、发展需要 | 第19页 |
| 第三节 立陶宛议会行政监察专员制度立法情况 | 第19-21页 |
| 第四节 立陶宛议会行政监察专员制度具体内容 | 第21-23页 |
| 一、立陶宛议会行政监察专员人选资格及确定方式 | 第21-22页 |
| 二、监察对象及监察范围 | 第22页 |
| 三、向议会行政监察专员提起申诉的条件及程序 | 第22页 |
| 四、议会行政监察专员的职权 | 第22-23页 |
| 第五节 议会行政监察专员与立其他行政监督机构的区别 | 第23-26页 |
| 一、立陶宛其他行政监督机构设置 | 第23页 |
| 二、议会行政监察专员制度与其他行政监督机构的区别 | 第23-26页 |
| 第三章 立陶宛议会行政监察专员制度的特点、运转情况及评价 | 第26-35页 |
| 第一节 立陶宛议会行政监察专员制度的特点 | 第26-28页 |
| 一、独立性 | 第26页 |
| 二、广泛性 | 第26-27页 |
| 三、专业性 | 第27页 |
| 四、高效性 | 第27-28页 |
| 第二节 立陶宛议会行政监察专员制度运行情况 | 第28-29页 |
| 一、申诉数量逐年增加 | 第28-29页 |
| 二、确认案件比例逐年减少 | 第29页 |
| 三、监察专员调查意见采用率不断提升 | 第29页 |
| 第三节 立陶宛议会行政监察专员的作用 | 第29-32页 |
| 一、通过保护人权巩固了民主与法治的国家基础 | 第29-30页 |
| 二、推动了行政体制的改革 | 第30-31页 |
| 三、促进了公众对于立法和政策制定过程的参与 | 第31-32页 |
| 四、促进了立陶宛的国际化和全球化 | 第32页 |
| 第四节 立陶宛各界对议会行政监察专员制度的评价 | 第32-35页 |
| 一、立陶宛实践界普遍将议会行政监察专员制度评价为有效的行政监察制度 | 第32-33页 |
| 二、人权问题专家认为立陶宛议会行政监察专员制度是有效的预防性人权保护措施 | 第33-34页 |
| 三、立陶宛议会行政监察专员认为该制度本身仍存在一些缺陷 | 第34-35页 |
| 第四章 立陶宛议会行政监察专员制度对我国行政监察制度的借鉴意义 | 第35-41页 |
| 第一节 我国行政监察制度现状 | 第35-36页 |
| 第二节 我国行政监察制度中亟待解决的问题 | 第36-37页 |
| 第三节 对于我国行政监察制度的建议 | 第37-41页 |
| 一、建立独立行政机关的行政监督体系 | 第38页 |
| 二、充实监察机关职权 | 第38-39页 |
| 三、拓宽行政监察的范围和申诉受理渠道 | 第39页 |
| 四、加强监察人员的专业性和权威性 | 第39-40页 |
| 五、推行行政监察的公开和透明 | 第40页 |
| 六、为行政监察人员提供良好的待遇保障 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
