| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、导论:问题的引出 | 第7-10页 |
| 二、行政规则的定位 | 第10-26页 |
| (一) 行政规则的名称 | 第10-13页 |
| (二) 行政规则的内涵 | 第13-15页 |
| (三) 行政规则的性质 | 第15-26页 |
| 三、行政规则的制定 | 第26-32页 |
| (一) 行政规则存在的问题 | 第26-28页 |
| (二) 行政规则制定的规范化建议 | 第28-32页 |
| 四、行政规则的适用 | 第32-40页 |
| (一) 行政规则的法律效力 | 第32-34页 |
| (二) 行政规则是不是行政法的渊源 | 第34-36页 |
| (三) 行政规则的法律地位 | 第36-40页 |
| 五、结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第45-46页 |