党的信访制度研究
| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题的意义 | 第10-11页 |
| 1、理论意义 | 第10页 |
| 2、现实意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1、国内研究现状 | 第11-14页 |
| 2、国外研究现状 | 第14页 |
| （三） 选题的创新之处 | 第14-17页 |
| 1、研究内容的创新之处 | 第14-15页 |
| 2、研究方法的创新之处 | 第15-17页 |
| 一、党的信访制度的内涵及其作用 | 第17-25页 |
| （一） 信访制度的内涵 | 第17-20页 |
| 1、信访的内涵 | 第17-19页 |
| 2、信访制度的内涵 | 第19-20页 |
| （二） 党的信访制度的作用 | 第20-25页 |
| 1、拓展群众监督渠道，防止腐败 | 第20-21页 |
| 2、执行群众路线，畅通政治沟通 | 第21-22页 |
| 3、保障公民权利，实现权利救济 | 第22-24页 |
| 4、优化执政，维护社会稳定 | 第24-25页 |
| 二、党的信访制度的历史演进 | 第25-38页 |
| （一） 党的信访制度的依附发展阶段 | 第25-27页 |
| （二） 党的信访制度的独立发展阶段 | 第27-38页 |
| 1、制度化建设时期 | 第27-29页 |
| 2、规范化建设时期 | 第29-32页 |
| 3、法制化建设时期 | 第32-35页 |
| 4、信息化建设时期 | 第35-38页 |
| 三、当前党的信访制度的缺陷及其引发的问题 | 第38-49页 |
| （一） 党的信访制度的缺陷 | 第38-43页 |
| 1、信访机构庞杂，缺乏整体系统性 | 第39-40页 |
| 2、信访制度功能定位不准，社会责任过重 | 第40页 |
| 3、信访事项三级终结制存在理论与现实的矛盾 | 第40-42页 |
| 4、信访部门权责不明晰，处于两难境地 | 第42页 |
| 5、信访法制不完备 | 第42-43页 |
| （二） 党的信访制度的缺陷所引发的问题 | 第43-49页 |
| 1、信访总量居高不下 | 第43-44页 |
| 2、非制度化信访增多 | 第44-45页 |
| 3、涉法信访问题形成新的社会不稳定因素 | 第45-46页 |
| 4、信访工作效能低,信访事项终结难 | 第46-47页 |
| 5、信访队伍建设滞后，群众工作方法陈旧 | 第47-49页 |
| 四、完善党的信访制度的对策 | 第49-63页 |
| （一） 完善党的信访制度的思想基础与目标 | 第49-52页 |
| 1、以群众工作统揽信访工作 | 第49-50页 |
| 2、以善治为目标完善党的信访制度 | 第50-52页 |
| （二） 完善党的信访制度的对策构想 | 第52-63页 |
| 1、建立人民代表监督专员制 | 第52-53页 |
| 2、建立信访公职律师制度 | 第53-54页 |
| 3、培育非政府社会组织参与信访工作 | 第54-56页 |
| 4、加强接访心理疏导工作 | 第56-59页 |
| 5、建立救助金制度 | 第59-61页 |
| 6、完善信访法律体系 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 后记 | 第68-69页 |
