| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 三、研究内容及研究方法 | 第15页 |
| 四、创新点及存在的问题 | 第15-17页 |
| 第一章 农民资金互助合作社的发展现状 | 第17-31页 |
| 第一节 农民资金互助合作社概述 | 第17-23页 |
| 一、农民资金互助合作社的概念 | 第17-18页 |
| 二、农民资金互助合作社的法律性质 | 第18-19页 |
| 三、农民资金互助合作社的类型 | 第19-20页 |
| 四、与其他组织的区别 | 第20-23页 |
| 第二节 农民资金互助合作社发展中问题典型案例分析 | 第23-27页 |
| 一、连云港灌南县农民资金互助合作社挪用资金案 | 第24页 |
| 二、盐城市农民资金互助合作社挤兑案 | 第24-25页 |
| 三、盐城阜宁县农民资金互助合作社暗帐违规案 | 第25-26页 |
| 四、典型案例所揭示的问题 | 第26-27页 |
| 第三节 农民资金互助合作社发展存在问题的成因分析 | 第27-31页 |
| 一、内部控制机制缺失 | 第27页 |
| 二、外部监管不足 | 第27-28页 |
| 三、地方政府的不当干预 | 第28-31页 |
| 第二章 农民资金互助合作社的监管现状 | 第31-37页 |
| 一、现行农民资金互助合作社监管法律渊源 | 第31-32页 |
| 二、农民资金互助合作社主要监管实践 | 第32-33页 |
| 三、农民资金互助合作社监管中的问题 | 第33-37页 |
| 第三章 农民资金互助合作社法律监管的理论基础 | 第37-45页 |
| 第一节 市场失灵与政府干预理论 | 第37-40页 |
| 一、市场失灵 | 第37-39页 |
| 二、政府干预 | 第39-40页 |
| 第二节 不完全竞争市场理论 | 第40-42页 |
| 一、不完全市场竞争理论介绍 | 第40-41页 |
| 二、政府在农村金融市场的功能 | 第41页 |
| 三、经济法介入农村金融市场的必要性 | 第41-42页 |
| 第三节 风险控制理论 | 第42-45页 |
| 一、风险控制理论介绍 | 第42页 |
| 二、农民资金互助合作社的主要风险 | 第42-43页 |
| 三、采用风险控制理论的必要性 | 第43-45页 |
| 第四章 域外合作金融组织监管制度的比较与借鉴 | 第45-51页 |
| 第一节 域外合作金融组织的监管制度介绍与评析 | 第45-48页 |
| 一、日本农业协同组合系统 | 第45-46页 |
| 二、德国的农村合作金融 | 第46-47页 |
| 三、美国农业合作信贷体系 | 第47-48页 |
| 第二节 域外合作金融组织监管经验对我国的启示 | 第48-51页 |
| 一、重视专门立法 | 第48页 |
| 二、政府部门出台扶植政策 | 第48-49页 |
| 三、建立了健全的、多元化的监管体系 | 第49-51页 |
| 第五章 完善农民资金互助合作社法律监管的建议 | 第51-59页 |
| 第一节 农民资金互助合作社法律监管的总体思路和原则 | 第51-53页 |
| 一、农民资金互助合作社法律监管的目标 | 第51-52页 |
| 二、农民资金互助合作社法律监管的基本原则 | 第52-53页 |
| 第二节 现有监管法律体系的完善 | 第53-56页 |
| 一、完善国家立法 | 第53-54页 |
| 二、明确监管机构与责任 | 第54-55页 |
| 三、完善监管方式 | 第55页 |
| 四、控制农民资金互助合作社规模 | 第55-56页 |
| 第三节 构建农民资金互助合作社监管保障制度 | 第56-59页 |
| 一、建立农民资金互助合作社信息披露制度 | 第56-57页 |
| 二、完善农民资金互助合作社内部控制制度 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 攻读学位期间公开发表的学术论文 | 第67页 |