工程建设领域行政执法渎职风险与防范
| 内容提要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 工程建设行政执法渎职问题概述 | 第11-17页 |
| 第一节 我国工程建设行政执法情况概述 | 第11-13页 |
| 一、工程建设行政执法的基本概念和特征 | 第11-12页 |
| 二、工程建设领域行政执法的基本内容 | 第12-13页 |
| 三、我国目前工程建设执法主体的设置 | 第13页 |
| 第二节 工程建设行政执法渎职的概念 | 第13-17页 |
| 一、工程建设行政执法渎职概念 | 第13-14页 |
| 二、刑法与行政法中关于滥用职权概念的区分 | 第14-17页 |
| 第二章 工程建设行政执法渎职的表现形式和原因 | 第17-24页 |
| 第一节 工程建设行政执法人员渎职的表现形式 | 第17-18页 |
| 一、违规发放建筑工程施工许可证 | 第17页 |
| 二、行政处罚中滥用自由裁量权 | 第17页 |
| 三、行政检查不认真 | 第17-18页 |
| 四、将不合格的工程当做合格工程验收 | 第18页 |
| 五、徇私舞弊不移交刑事案件 | 第18页 |
| 第二节 工程建设执法人员渎职的原因 | 第18-24页 |
| 一、工程建设行政执法体制错误 | 第19-20页 |
| 二、工程建设执法检查制度不完善 | 第20页 |
| 三、工程建设自由裁量基准的缺陷 | 第20-21页 |
| 四、工程建设行政执法人员自身的问题 | 第21-22页 |
| 五、执法人员存在违法动机 | 第22页 |
| 六、刑法对工程建设领域渎职犯罪的规制缺失 | 第22-24页 |
| 第三章 工程建设领域行政执法人员渎职防范 | 第24-29页 |
| 第一节 建立科学的工程建设行政执法体制 | 第24-25页 |
| 一、明确工程建设行政执法主体部门 | 第24页 |
| 二、科学配置工程建设行政执法权力 | 第24页 |
| 三、理顺工程建设行政执法机构层级之间的关系 | 第24-25页 |
| 第二节 规范工程建设行政执法行为 | 第25-26页 |
| 一、规范工程建设行政检查行为 | 第25页 |
| 二、规范工程建设行政处罚自由裁量基准 | 第25-26页 |
| 第三节 规范工程建设行政执法监督机制 | 第26-27页 |
| 一、确立工程建设行政执法层级监督机制 | 第26-27页 |
| 二、改革现有监督机制 | 第27页 |
| 三、建立公开透明问责制度 | 第27页 |
| 第四节 加强工程建设行政执法队伍建设 | 第27-28页 |
| 一、加强执法人员思想道德建设 | 第27页 |
| 二、加强执法人员的业务培训 | 第27-28页 |
| 第五节 完善刑法上工程建设领域渎职犯罪的研究 | 第28-29页 |
| 一、发布指导性案例 | 第28页 |
| 二、设立工程建设监管过失罪 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30页 |
