| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 导论 | 第9-11页 |
| 一、环境行政公益诉讼的概说 | 第11-16页 |
| (一) 环境行政诉讼公益诉讼的内涵 | 第11-12页 |
| 1. 公益诉讼与私益诉讼 | 第11-12页 |
| 2. 环境行政公益诉讼与环境民事公益诉讼 | 第12页 |
| (二) 提起环境行政公益诉讼的现实基础 | 第12-13页 |
| (三) 提起环境行政公益诉讼的法律基础 | 第13-16页 |
| 1. 实体法基础 | 第13-14页 |
| 2. 程序法基础 | 第14-16页 |
| 二、环境行政公益诉讼的实践概况 | 第16-21页 |
| (一) 提起环境行政公益诉讼的实践 | 第16-18页 |
| (二) 行政公益诉讼实践特点 | 第18-19页 |
| 1. 从案件来源分析 | 第18页 |
| 2. 案件监督对象分析 | 第18页 |
| 3. 诉讼案件主体分析 | 第18-19页 |
| 4. 推进方式分析 | 第19页 |
| (三) 行政公益诉讼实践结果 | 第19-21页 |
| 三、环境行政公益诉讼面临的问题 | 第21-28页 |
| (一) 检察机关自身角色冲突 | 第21-22页 |
| 1. 诉讼中的角色冲突 | 第21-22页 |
| 2. 案件裁判后的角色冲突 | 第22页 |
| (二) 举证责任分配存在问题 | 第22-23页 |
| (三) 受案范围、案件来源规定不明 | 第23-25页 |
| (四) 诉前程序不完善 | 第25-26页 |
| (五) 在行政公益诉讼执行上尚缺规范 | 第26页 |
| (六) 诉讼类型和诉讼时效上规定尚不明确 | 第26-28页 |
| 四、其他国家和地区环境行政公益诉讼考察及对我国的借鉴之处 | 第28-33页 |
| (一) 其他国家和地区环境行政公益诉讼考察 | 第28-31页 |
| 1. 英美法系的环境行政公益诉讼 | 第28-29页 |
| 2. 大陆法系的环境行政公益诉讼 | 第29-31页 |
| (二) 对我国的借鉴之处 | 第31-33页 |
| 五、环境行政公益诉讼的发展建议 | 第33-40页 |
| (一) 继续开展科学合理的立法释法工作 | 第33-34页 |
| (二) 完善取证举证机制 | 第34-35页 |
| (三) 明确受案范围 | 第35-36页 |
| (四) 科学设置诉前程序 | 第36-37页 |
| (五) 保持跟进监督,确保案件诉讼效果的实现 | 第37-38页 |
| (六) 确定诉讼时效和诉讼类型 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |