高龄化背景下我国台湾地区长期照顾制度发展与反思
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第13-22页 |
| 一、研究缘起 | 第13-15页 |
| (一) 研究背景 | 第13-14页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第14-15页 |
| 二、文献综述 | 第15-17页 |
| (一) 国外的研究现状 | 第15-16页 |
| (二) 国内的研究现状 | 第16-17页 |
| 三、研究方法与思路 | 第17-18页 |
| (一) 文献分析法 | 第17页 |
| (二) 历史研究法 | 第17页 |
| (三) 实地研究法 | 第17-18页 |
| 四、相关概念与理论基础 | 第18-22页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第18-19页 |
| 1. 长期照顾的界定 | 第18页 |
| 2. 长期照顾服务需求级别的界定 | 第18-19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-22页 |
| 1. 需求层次理论 | 第19-20页 |
| 2. 福利多元理论 | 第20-22页 |
| 第二章 台湾地区长照制度的演进 | 第22-39页 |
| 一、台湾地区长期照顾制度建立的背景 | 第22-23页 |
| (一) 高龄化社会趋势与长照需求快速成长 | 第22页 |
| (二) 以往的民间机构初步发展,缺乏监管 | 第22-23页 |
| 二、台湾地区长期照顾制度的发展过程 | 第23-31页 |
| (一) 2008年以前:议题启动阶段 | 第24-25页 |
| 1. 专家研拟阶段 | 第24页 |
| 2. 实验与需求调查阶段 | 第24-25页 |
| (二) 长期照顾十年计划阶段:制度形成阶段 | 第25-28页 |
| 1. 政府自上而下分工合作 | 第25-26页 |
| 2. 探索服务购买机制 | 第26-27页 |
| 3. 整合“社政”与“卫政”资源 | 第27页 |
| 4. 探索立法与保险制 | 第27-28页 |
| (三) 长期照顾十年计划2.0:制度改进过程 | 第28-31页 |
| 1. 探索长照社区化发展途径 | 第28-30页 |
| 2. 扩大服务范围与服务项目 | 第30-31页 |
| 3. 搁置长照服务保险制,实施税收制 | 第31页 |
| 三、台湾地区长期照顾制度的基本运行模式 | 第31-39页 |
| (一) 整合建立长照服务管理中心,统筹服务资源 | 第31-34页 |
| (二) 税收机制的运行模式,规范长照经费使用 | 第34-36页 |
| (三) 制定长期照顾服务法,构建长期照顾服务网 | 第36-39页 |
| 1. 组织管理 | 第36-37页 |
| 2. 服务品质管理 | 第37-38页 |
| 3. 人力与机构管理 | 第38-39页 |
| 第三章 现行台湾地区长照制度成施效果分析 | 第39-47页 |
| 一、台湾地区长期照顾制度的特点 | 第39-44页 |
| (一) 与全面健保制度配套使用 | 第39-40页 |
| 1. 门诊 | 第39页 |
| 2. 住院安宁疗养护理 | 第39页 |
| 3. 复健服务 | 第39-40页 |
| (二) 开拓原住民族专业性、针对性服务 | 第40-42页 |
| (三) 建立一套专业的个案管理服务流程 | 第42-44页 |
| 二、台湾地区长期照顾制度实施成效评估 | 第44-47页 |
| (一) 构建多元服务资源,建立连续性服务输送体系 | 第44-45页 |
| 1. 普及社区及居家式资源,稳定机构式服务品质 | 第44-45页 |
| 2. 扩大提供喘息支持服务,减轻了家庭照顾压力 | 第45页 |
| (二) 积极推广长期照顾服务,回应老年人需求 | 第45-47页 |
| 1. 提升了服务使用意愿,服务人数逐年增加 | 第45页 |
| 2. 照顾服务使用者普遍满意服务内容 | 第45-47页 |
| 第四章 台湾地区长期照顾制度发展困境分析 | 第47-54页 |
| 一、服务供需失衡 | 第47-48页 |
| (一) 社区长期照顾服务严重不足 | 第47页 |
| (二) 公共居家服务发展失败 | 第47-48页 |
| (三) 长期照顾机构高度营利化 | 第48页 |
| 二、“碎片化”困境 | 第48-49页 |
| (一) 制度框架方面 | 第48-49页 |
| (二) 服务模式方面 | 第49页 |
| 三、财源不稳定 | 第49-51页 |
| (一) 保险制改税收制 | 第49-50页 |
| (二) 特定税收,收入不稳定 | 第50-51页 |
| 四、人力缺乏且流失率高 | 第51-52页 |
| (一) 环境待遇差 | 第51页 |
| (二) 人力不足,人才流失严重 | 第51-52页 |
| 五、城乡、区域发展不均衡 | 第52-54页 |
| 第五章 台湾地区长期照顾制度的启示 | 第54-60页 |
| 一、经验与启示 | 第54-57页 |
| (一) 建构多元化长照服务网络 | 第54-55页 |
| 1. 激发社区活力 | 第54页 |
| 2. 鼓励民间力量参与 | 第54-55页 |
| (二) 构建科学、标准化的服务体系 | 第55-56页 |
| 1. 服务需求标准化评估 | 第55页 |
| 2. 待遇给付的分类对应 | 第55-56页 |
| (三) 重视服务专业化发展 | 第56-57页 |
| 1. 个案化的精准服务 | 第56页 |
| 2. 相关专业人员培养 | 第56页 |
| 3. 补足瞻养与养护系统发展 | 第56-57页 |
| (四) 关注少数民族地区长照发展 | 第57页 |
| 1. 少数民族地区的推动困境 | 第57页 |
| 2. 少数民族地区的特殊性 | 第57页 |
| 二、反思与讨论 | 第57-60页 |
| (一) “保险制”与“税收制”的裨益 | 第57-59页 |
| 1. 保险制的讨论 | 第57-58页 |
| 2. 税收制的讨论 | 第58-59页 |
| (二) 健康幸福、活力友善的高龄社会的愿景 | 第59-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 致谢 | 第66页 |
