| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-12页 |
| ·选题背景与选题意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8-9页 |
| ·选题意义 | 第9页 |
| ·论文的重点难点及创新 | 第9-10页 |
| ·论文的重点难点 | 第9-10页 |
| ·论文可能的创新之处 | 第10页 |
| ·研究思路与研究方法 | 第10-12页 |
| 第2章 税收执法权力概述 | 第12-21页 |
| ·税收执法权力的概念与特征 | 第12-14页 |
| ·税收执法权力的概念 | 第12-13页 |
| ·税收执法权力的特征 | 第13-14页 |
| ·税收执法权力的性质与内容 | 第14-16页 |
| ·税收执法权力的性质 | 第14-15页 |
| ·税收执法权力的内容 | 第15-16页 |
| ·国内外税收执法权力运行状况 | 第16-21页 |
| ·国内税收执法权力运行状况 | 第16页 |
| ·美、法、日税收执法权力运行状况 | 第16-21页 |
| 第3章 基层税收执法权力运行的现状 #14——以江西省丰城市为例 | 第21-29页 |
| ·税收执法权力运行"边界"模糊 | 第21-25页 |
| ·税收执法主体资格认定不清 | 第21-22页 |
| ·地方政府干预税收执法现象严重 | 第22-23页 |
| ·上位法与下位法之间存在冲突与缺陷 | 第23-24页 |
| ·分税制的制度缺陷与冲突 | 第24-25页 |
| ·基层税收执法者违反执法程序 | 第25-26页 |
| ·越权执法——违反法定权限 | 第25页 |
| ·步骤混乱——违反法定程序 | 第25-26页 |
| ·滥用方式——违反法定执法方式 | 第26页 |
| ·忽视效率——违反法定期限 | 第26页 |
| ·税收执法权力监督"缺位" | 第26-29页 |
| ·税收执法权力运行中征、管、查严重失衡 | 第27页 |
| ·税务机关外部监督主体的"缺位" | 第27-29页 |
| 第4章 基层税收执法权力运行现状的原因分析 | 第29-36页 |
| ·税收执法权力运行"边界"模糊的原因 | 第29-32页 |
| ·税收立法权、执法权与司法权关系失衡 | 第29-31页 |
| ·税收立法滞后，税收法律体系不健全 | 第31页 |
| ·税收行政执法的统一性和规范性存在问题 | 第31-32页 |
| ·违反税收执法程序的原因 | 第32-34页 |
| ·主观原因:程序意识缺乏 | 第32-33页 |
| ·客观原因:程序立法不足 | 第33-34页 |
| ·税收执法权力监督"缺位"的原因 | 第34-36页 |
| ·稽查权力分解不尽合理，缺少相对制衡 | 第34页 |
| ·部门监督制约不够到位，外部监督乏力 | 第34-35页 |
| ·稽查执法空间较大，法规制度还不完善 | 第35页 |
| ·监督制约手段落后，考核指标不完善 | 第35-36页 |
| 第5章 基层税收执法权力运行现状的对策探索 | 第36-46页 |
| ·制度设计层面——"税收立法权、执行权、司法权"关系的重构 | 第36-39页 |
| ·强化人大的税收立法权 | 第36-37页 |
| ·制约税收执法主体的税收执法权力 | 第37-38页 |
| ·加强司法机关的税收司法权 | 第38-39页 |
| ·观念更新层面——法治、发展、服务 | 第39-41页 |
| ·牢固树立税收法治观，正确处理治内与治外的关系 | 第39页 |
| ·牢固树立税收经济观，正确处理依法治税与经济发展的关系 | 第39-40页 |
| ·牢固树立税收收入观，正确处理执行税法与完成任务的关系 | 第40-41页 |
| ·牢固树立税收服务观，正确处理执法与服务的关系 | 第41页 |
| ·运行机制层面——执法权力运行、监督、问责、能力机制的建设 | 第41-46页 |
| ·权力运行机制——制约、规范、透明 | 第41-42页 |
| ·权力监督机制——公开、有效、互动 | 第42-43页 |
| ·权力责任机制——全面、清晰、严明 | 第43-44页 |
| ·执法能力机制——科学、高效、竞争 | 第44-46页 |
| 第6章 结论与展望 | 第46-48页 |
| ·结论 | 第46页 |
| ·进一步工作的方向 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
