公用事业政府与社会资本合作行政法规制
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 第一节 问题提出 | 第9-10页 |
| 第二节 研究意义 | 第10-11页 |
| 第三节 文献综述 | 第11-14页 |
| 第四节 本文创新点 | 第14页 |
| 第五节 论文结构 | 第14-16页 |
| 第二章 政府与社会资本合作规制性质分析 | 第16-24页 |
| 第一节 政府与社会资本合作实质与运作机理 | 第16-20页 |
| 一、政府与社会资本合作实质 | 第16-17页 |
| 二、政府与社会资本合作运作机理 | 第17-20页 |
| (一)政府与社会资本合作开展方式与合作模式 | 第17-19页 |
| (二)政府与社会资本合作多重法律关系与角色定位 | 第19-20页 |
| 第二节 政府与社会资本合作理论背景与实践现状 | 第20-24页 |
| 一、政府与社会资本合作理论背景 | 第20-21页 |
| 二、政府与社会资本合作实践现状 | 第21-24页 |
| 第三章 政府与社会资本合作二元规制逻辑 | 第24-30页 |
| 第一节 政府与社会资本合作行政法规制内容 | 第24-25页 |
| 第二节 政府与社会资本合作行政法规制实践现状 | 第25-27页 |
| 一、公私利益二元博弈,缺乏契约精神 | 第25页 |
| 二、法律契约定性争议,不完全契约形式 | 第25-26页 |
| 三、政府行政规制权限大,政热企冷 | 第26页 |
| 四、信息不对称,敲竹杆效应 | 第26-27页 |
| 第三节 政府与社会资本合作行政立法规制现状 | 第27-28页 |
| 一、立法层级低,部门立法冲突 | 第27-28页 |
| 二、立法不明晰,法制不健全 | 第28页 |
| 第四节 政府与社会资本合作规制机关规制行为不正当 | 第28-30页 |
| 一、规制过程根本上不民主且缺乏正当性 | 第28-29页 |
| 二、规制程序不公平且操作性不强 | 第29-30页 |
| 第四章 政府与社会资本合作行政法规制模式构建 | 第30-36页 |
| 第一节 政府与社会资本合作模式法规体系 | 第30-31页 |
| 一、政府与社会资本合作基本法 | 第30-31页 |
| 第二节 政府与社会资本合作模式制度框架 | 第31-36页 |
| 第五章 政府与社会资本合作规制权合理性评价 | 第36-41页 |
| 第一节 合理行政原则 | 第36-37页 |
| 第二节 物有所值评估 | 第37-38页 |
| 第三节 政府公共利益担保责任 | 第38页 |
| 第四节 规制程序优化 | 第38-40页 |
| 第五节 监督机制与问责机制 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 附件 | 第47页 |
