中国资源税收制度研究
摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
绪论 | 第11-22页 |
(一) 问题的提出及选题的意义 | 第11-13页 |
(二) 国内外资源税收制度研究现状 | 第13-17页 |
1. 国外研究现状 | 第13-14页 |
2. 我国研究现状 | 第14-17页 |
(三) 概念界定 | 第17-20页 |
1. 资源和资源税收制度 | 第17-18页 |
2. 资源税收制度的理论基石 | 第18-20页 |
(四) 研究内容和方法 | 第20-22页 |
1. 研究内容 | 第20-21页 |
2. 研究方法 | 第21-22页 |
一、中国资源税收制度的发展历程和现状 | 第22-34页 |
(一) 中国资源税收制度的发展历程 | 第22-28页 |
1. 历史上中国资源税的的征收状况 | 第22-23页 |
2. 新中国成立后资源税的发展进程 | 第23-28页 |
(二) 中国资源税收制度的现状及作用 | 第28-34页 |
1. 中国资源税的现状 | 第28-32页 |
2. 中国现行资源税的作用 | 第32-34页 |
二、中国现行资源税收制度存在的主要问题 | 第34-40页 |
(一) 立法层级较低 | 第34页 |
(二) 执法力度较弱 | 第34-35页 |
1. 税收依据呈现行政化趋势 | 第34-35页 |
2. 执法行政干预过多 | 第35页 |
3. 税收信息共享性程度低 | 第35页 |
4. 执法程序不规范 | 第35页 |
5. 执法监督机制运运行不畅 | 第35页 |
(三) 内容设计不合理 | 第35-39页 |
1. 开征目的不符合可持续发展要求 | 第36页 |
2. 覆盖面过窄 | 第36页 |
3. 税率设计不科学 | 第36-37页 |
4. 征税方式和计税依据不合理 | 第37页 |
5. 优惠措施和税款分配不完善 | 第37-38页 |
6. 以费挤税现象严重 | 第38-39页 |
(四) 与相关税种联系脱节 | 第39-40页 |
三、中国资源税收制度改革的基本方向和目标原则 | 第40-43页 |
(一) 改革的基本方向 | 第40页 |
(二) 改革的目标原则 | 第40-43页 |
四、中国资源税收制度改革的具体对策 | 第43-55页 |
(一) 明确资源税立法宗旨 | 第43页 |
(二) 优化资源税制度功能 | 第43-44页 |
(三) 完善资源税体制结构 | 第44-48页 |
1. 纳税环节与纳税主体 | 第44页 |
2. 纳税客体与具体税目 | 第44-45页 |
3. 征税方式与计税根据 | 第45-46页 |
4. 税率与税收优惠 | 第46-47页 |
5. 税收征管权能划分 | 第47-48页 |
6. 费改税 | 第48页 |
(四) 保障资源税配套制度 | 第48-55页 |
1. 资源税立法体系化 | 第48-49页 |
2. 资源税执法机制化 | 第49-52页 |
3. 资源耗竭补贴制度化 | 第52-53页 |
4. 税种关系协调化 | 第53-55页 |
结论与展望 | 第55-57页 |
参考文献 | 第57-60页 |
致谢 | 第60页 |